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央廣網(wǎng)

[專家談]教育部不倡導(dǎo)延長義務(wù)教育年限——向上向下延伸 不妨逐步推進(jìn)

2017-03-15 16:11:00來源:央廣網(wǎng)
  前天記者招待會(huì)上,新上任不久的教育部部長陳寶生,就是否延長義務(wù)教育階段年限做出了明確回答:目前我國尚不具備延長條件。部分省份實(shí)行的十二、十五年免費(fèi)教育,并非義務(wù)教育。對于法定意義上具有強(qiáng)制性的義務(wù)教育年限,目前我國還不宜施行。
  目前,我國的九年制義務(wù)教育年限低于國際9.1年的平均水平,美歐等發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行12年以上義務(wù)教育,發(fā)展中國家的義務(wù)教育年限也很少有低于十一年的。
  陳寶生談到不宜延長義務(wù)教育年限時(shí),主要提到了兩個(gè)原因:一個(gè)是地區(qū)發(fā)展不均衡,另一個(gè)是如果把高中教育納入強(qiáng)制,可能會(huì)引起社會(huì)的反彈和抵制。
  陳部長的分析是符合中國國情的,換個(gè)角度看,也是促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展的大好機(jī)遇。
  對于地區(qū)發(fā)展不均衡的問題,目前的做法是削峰填谷。一個(gè)省、市、縣的區(qū)域內(nèi)如此,擴(kuò)大到全國范圍,基本上也是這種做法,通過傾斜、轉(zhuǎn)移、支持、援助等各種方式,把落后的地區(qū)拉起來,盡量趕上東部的教育發(fā)展水平。
  鄧小平說過,許多問題,都是可以發(fā)展中得到解決。如果向上延伸,在全國范圍內(nèi)將高中階段教育納入義務(wù)教育階段,很可能直接把西部地區(qū)的九年義務(wù)教育水平給提起來。雖然與東部的相對落差依然會(huì)存在,但這已經(jīng)不是之前的同一個(gè)問題了。
  對于延長義務(wù)教育年限,可能會(huì)引起社會(huì)反彈問題,也可以在發(fā)展中得到解決。目前,缺乏能力和意愿承擔(dān)子女更多義務(wù)教育成本的家長,絕大部分是條件不具備的農(nóng)村父母。德國的十二年義務(wù)教育模式,可以提供一個(gè)很好的解決方案:九年全日制普通義務(wù)教育,加三年半日制職業(yè)義務(wù)教育。這既可以極大地提高中國制造的精度和細(xì)度,把人口數(shù)量上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人整體技能上的優(yōu)勢。從城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程上看,可以補(bǔ)齊新一代進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的技能弱勢,直接把他們改造成城市里的產(chǎn)業(yè)工人。
  如果把農(nóng)村義務(wù)教育向上延伸,并把重點(diǎn)放在職業(yè)技能培訓(xùn)上,那么更新一代的農(nóng)民子弟,將有可能不再延續(xù)上一代、上兩代人的命運(yùn)。(中國之聲特約評(píng)論員 孫獻(xiàn)濤)
編輯: 韓曉余
關(guān)鍵詞: 教育部;不倡導(dǎo);延長;義務(wù)教育;年限