央廣網(wǎng)北京3月10日消息(記者 高藝寧)病變的肺、穿孔的咽喉、爛掉的牙齒、畸變的胎兒……這些圖片讓人觸目驚心。在全國政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明看來,把這些“重口味”圖片印在煙盒上,是最行之有效,也是成本最低的控?zé)煼椒ā?/p>
“重口味”圖片控?zé)熜Ч黠@
據(jù)新探健康發(fā)展研究中心近期發(fā)布的一項公眾對煙包警示圖案認知的調(diào)查,結(jié)果顯示,89%的人看到警示圖案會不舒服,感覺恐懼、惡心、反感……90%的人認為圖形警示煙包能直接明白地告知煙草危害。81%的人認為告知煙草危害圖形警示比文字警示更有效。
記者隨機采訪了一位有著十多年煙齡的出租車司機,他向記者表示,在煙盒上印“重口味”圖案,雖然不能讓他立刻戒掉煙癮,但確實能讓他在買煙時“不那么爽快”。
2001年,加拿大開始采用圖形警示煙盒,前后九年的數(shù)據(jù)對比,該國吸煙率下降了12%—20%。
2005年,烏拉圭推動出臺了一系列控?zé)煼煞ㄒ?guī),包括限制煙草廣告,圖形警示上煙包,擴大警示面積,提高煙草稅,禁止在封閉空間吸煙等。到2012年,烏拉圭的吸煙率從2005年的35%,下降到了26%。
據(jù)吳明介紹,最新數(shù)據(jù)顯示,已有超過100個國家或地區(qū)要求煙盒上帶有圖片警示標志,其中,105個國家或地區(qū)已經(jīng)完成實施。截至2016年10月,在煙盒上采用圖片警示的國家和地區(qū),已經(jīng)覆蓋全世界58%的人口。
吳明告訴記者,多個國家的實踐證明,在香煙包裝盒上印制醒目、清晰、畫面較大的警示圖案,更能清楚地傳遞“吸煙有害健康”的信息,并因視覺沖擊產(chǎn)生心理畏懼,可促使部分吸煙者戒煙,更能阻止新的吸煙者。
“‘黑肺’、爛牙這些圖片,容易引起人的不適感,尤其對于青少年和婦女戒煙最為有效。”吳明認為,在很多教育水平較為落后的偏遠地區(qū),孩子們因為懵懂,很容易染上抽煙的習(xí)慣,“重口味”警示圖可以對青少年起到震懾作用。
“這些圖片的震撼效果比純文字高很多!”吳明說,信息含義模糊、警示效果不明確的文字警語,難以傳遞煙草帶來嚴重健康危害的信息,不足以使人們意識到吸煙的真正危害及嚴重程度!芭c‘吸煙有害健康’的警示語相比,這些警示圖更為直接,文化水平不高的人,也能看得懂!
吳明同時表示,“重口味”圖片不僅有利于推動控?zé)煟有助于改變將煙草制品作為禮品的社會習(xí)俗,減少因社交、人際互動、好奇心等被動接受而導(dǎo)致的吸煙,并有助于杜絕公款消費煙草制品。
多年來我國控?zé)熯M展遲緩
“吸煙會引發(fā)很多疾病,除了肺病外,心血管疾病、消化系統(tǒng)疾病的發(fā)病率也會因此提高。”吳明告訴記者,煙草危害是當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一。《2015中國成人煙草調(diào)查報告》顯示,我國成年(18歲以上)吸煙者高達3.16億,在此前的15年間,中國男性40-79歲年齡段歸因于煙草的死亡比例增加了一倍!安捎米钣行У姆绞礁嬷駸煵菸:,減少吸煙,保護生命和健康是政府的職責(zé)! 吳明說。
《煙草控制框架公約》2006年1月在中國正式生效以來,至今已有11年!拔鼰熡泻】怠钡目谔柡傲诉@么多年,中國的控?zé)熯M展到底如何?
吳明告訴記者,近年來,政府雖舍得投入,公眾也大力支持中國控?zé),但進步有限,成效甚微。中國的吸煙總?cè)丝、煙草消費不但沒有減少,反而大量增加, 并且是在全球全面控?zé)煴尘跋略鲩L最快的國家之一。
據(jù)世界衛(wèi)生組織2014年發(fā)布的《中國煙盒健康警示效果評估及政策建議》數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,從20個國家使用煙盒上的健康警示有效性指標來看,中國健康警示傳遞煙草健康危害效果非常弱。2016年,從對205個國家/地區(qū)卷煙包裝健康警告進行的國際排名(共153名)來看,香港特區(qū)和澳門特區(qū)同列第57名,中國大陸位列第115名。
近幾年來,我國已有北京、上海、廣州、深圳等18個城市為公共場所無煙立法。吳明對此認為,大城市市區(qū)公共場所禁煙,體現(xiàn)了公眾對二手煙危害的認識有了明顯提高。但缺點是執(zhí)法成本特別高,且很難徹底執(zhí)行,“有些公共場所滿地?zé)燁^,總有人可以鉆空子!”而與之相較,在煙盒上印警示圖案成本很低,投入很小,且更為見效。
“黑肺”圖案上煙盒阻礙重重
從2011年開始到現(xiàn)在,這個提案吳明已連續(xù)提交了7年!盁熀猩嫌【緢D案會直接影響到香煙的銷量,這么多年我一直在推,阻力很大!眳敲鞲嬖V記者。談及此,她感嘆:“經(jīng)濟發(fā)展是為了人民生活的更好,但如果因此失去了健康甚至生命,又如何能夠享受經(jīng)濟發(fā)展的成果?”
在2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上,習(xí)近平總書記指出:“沒有全民健康,就沒有全面小康”,“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,并在新時期衛(wèi)生與健康工作方針提出“將健康融入所有政策”。把維護和增進人民健康提到了前所未有的高度。健康中國建設(shè)需要逐步消除嚴重危害健康各種因素。
吳明就此建議,政府出于國情、經(jīng)濟、財政收入、就業(yè)等全方位的考慮,可在控?zé)熉募s上采取逐步推進控?zé)煿ぷ鞯牟呗。制定出時間表,加快推進“煙盒印制警示圖案”的工作,切實“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,“將健康融入所有政策”。