央廣網(wǎng)北京11月10日消息（記者孫冰潔）國家衛(wèi)生計生委今日召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2017》。記者從會上了解到，2016年流動人口規(guī)模為2.45億人，人口流動規(guī)模持續(xù)下降。其中，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?7.35%，流動人口居住長期化和家庭化趨勢明顯；新生代流動人口比重已達64.7%，“80”后、“90”后占主力；此外，備受社會關(guān)注的農(nóng)民工與留守兒童狀況仍有待改善。

　　流動人口遷移規(guī)模下降，“80、90后”占比最重

　　據(jù)國家衛(wèi)計委流動人口計劃生育服務(wù)管理司司長王謙介紹，2016年，我國人口流動遷移橫呈現(xiàn)出一些新變化：一是人口流動規(guī)模持續(xù)下降，轉(zhuǎn)移勢頭有所減弱。2016年流動人口規(guī)模為2.45億人，比上年末減少了171萬人。二是人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，人口集聚進一步增強。2016年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?7.35%，人口持續(xù)向沿江、沿海、鐵路沿線地區(qū)聚集，城市群人口集聚度進一步擴大；此外，家庭化流動趨勢明顯。

　　王謙認為，2016年流動人口總量減少的主要原因是由于戶籍制度改革，部分流動人口在流入地落戶轉(zhuǎn)化為新市民，但流動人口仍保持較大比重，在今后較長一段時間，大規(guī)模的人口流動遷移仍將是我國人口發(fā)展及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要現(xiàn)象。

　　此外，他還指出，近6年來我國流動人口平均年齡呈持續(xù)上升趨勢，新生代流動人口的比重不斷上升，2016年已達64.7%，成為流動人口中的主力軍，其中80后占比達56.5%，“90”后占比為18.7%，均呈穩(wěn)步上漲趨勢。

　　農(nóng)民工臨時返鄉(xiāng)加劇 主要為家庭原因

　　根據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2011年到2015年，外出農(nóng)民工增幅呈整體下降趨勢。報告顯示，從絕對規(guī)模的變化來看，全國農(nóng)民工2015年比2014年增加了352萬人，其中外出農(nóng)民工增量僅63萬人僅占全國農(nóng)民工增量的18%。報告認為這一現(xiàn)象很大程度反映存在一定數(shù)量的外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為本地農(nóng)民工，進而造成本地農(nóng)民工數(shù)量的增加。

　　在分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因時，王謙認為主要原因有三點，其中年齡太大、健康不好、沒有技能占11%；外地就業(yè)形勢不好、本地有更好的就業(yè)機會、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等原因占27%；家庭原因（照顧老人、小孩、結(jié)婚生育等）所占比例最大，為43%。但王謙同時指出，返鄉(xiāng)尚未成為一種現(xiàn)實的普遍選項，對流動人口的規(guī)模變動不會產(chǎn)生重要影響。

　　超半數(shù)農(nóng)村留守兒童與父母分離時間近一年，心理狀況急需改善

　　2016年12月至2017年1月，中國人口與發(fā)展研究中心在全國12個省的27個縣調(diào)查貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康服務(wù)需求。調(diào)查顯示，接近95%的留守兒童主要監(jiān)護人為祖父母和外祖父母，文化程度在小學(xué)及以下者占70%以上；而接近95%的非留守兒童主要監(jiān)護人為父母，隔代照料比例僅為5％。

　　多數(shù)留守兒童不與父母生活，分離半年到一年的比例高達56.3%，隨著兒童年齡的增加，父母外出的時間間隔也在增加。此外，農(nóng)村留守兒童的患病就診比例也較低，僅為62.9%；過去12個月內(nèi)，農(nóng)村留守兒童傷害發(fā)生率顯著高于非留守兒童2.9個百分點，其中初中一年級留守兒童傷害發(fā)生率最高，達23.8%；在7中校園欺凌行為中，留守兒童偶爾遭受過至少1種的比例為49.2%，心里異常發(fā)生率為11.5%，皆明顯高于非留守兒童。

　　報告指出，留守兒童心理異常發(fā)生率接近12%，失眠、離家出走、自殺意念和有自殺計劃等問題比例較高，留守兒童家庭環(huán)境有待改善。