央廣網合肥11月30日消息（記者 高藝寧）“過去中國的農業(yè)、農村的勞動力為城市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化做出了大量犧牲，中國的經濟發(fā)展到今天，需要更多關注農村、更多關注農民。”29日，在鄉(xiāng)村振興與農業(yè)現代化發(fā)展論壇上，中化集團農業(yè)事業(yè)部總裁覃衡德說。

29日，由中化集團公司農業(yè)事業(yè)部和安徽農業(yè)大學共同主辦的鄉(xiāng)村振興與農業(yè)現代化發(fā)展論壇在安徽合肥舉行。

　　近年來，隨著我國農業(yè)生產力的進一步發(fā)展，傳統(tǒng)土地制度的正效應已逐漸減弱，農民進城土地荒廢、農戶分散小規(guī)模經營、大型農機使用受限不能統(tǒng)一耕作等問題普遍存在，“誰來種地”“怎么種好地”已經成為全社會高度關注的問題。中國農業(yè)現代化發(fā)展如何破題？在由中化集團公司農業(yè)事業(yè)部和安徽農業(yè)大學共同主辦的鄉(xiāng)村振興與農業(yè)現代化發(fā)展論壇上，政企代表、農業(yè)專家齊聚一堂，共話中國農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　覃衡德：規(guī)�；�經營破題鄉(xiāng)村振興

中化集團農業(yè)事業(yè)部總裁覃衡德

　　“中國的農業(yè)發(fā)展到今天，到了不破不立的階段�！瘪�衡德表示，農村環(huán)境污染、農村貧困人口以及由于過去糧食收儲制度導致的農產品“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）等問題制約著我國農業(yè)現代化的發(fā)展。

　　“中國農業(yè)機械化率達66%，但農村的機械化水平非常低�！瘪�衡德告訴記者，土地的碎片化導致農民普遍使用小而散、較為落后、低端的農業(yè)機械，農業(yè)生產效率、生產量和品質也因此大受影響。由于品質達不到需求，進而出現“賣糧難”；而由于農業(yè)生產者很難拿出符合金融機構風控要求的資產，“貸款難”問題也大量存在……

　　黨的十九大，習近平總書記首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為未來中國農業(yè)和農村的發(fā)展指明了方向。為“誰來種地”“怎么種好地”的問題，中央提出要加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)揮其在現代農業(yè)建設中的引領作用。

　　在發(fā)展規(guī)�；�經營的實踐中，覃衡德發(fā)現，還有幾塊難啃的“硬骨頭”。

　　“中國的規(guī)模種植者和土地集約化水平當前增長很快，但實際從全國范圍來看，絕大部分規(guī)模種植者很難實現持續(xù)盈利，很多規(guī)模種植者因為經營要素缺乏，可能需要依靠政府補貼或項目來維持生存。同時，一些規(guī)模經營者很難把握市場對農產品的需求，對接市場出現困難。而在現代農業(yè)科技的使用、對農場的管理等方面，精細化程度也遠遠不夠……”

　　覃衡德告訴記者，基于這樣的背景，中化農業(yè)提出MAP戰(zhàn)略，旨在通過廣泛合作匯聚資源，聚焦普通農戶和新型經營主體的生產經營需要，立足于服務農業(yè)生產產前、產中、產后全過程，著力解決“耕地有效適度規(guī)�；�”和“把地種好”這兩個根本問題。同時提供線上線下相結合的農業(yè)綜合解決方案，幫助更多的規(guī)模種植者實現可持續(xù)盈利和可持續(xù)發(fā)展。此外，通過MAP農場的示范帶動作用，讓更多的農戶參與到農業(yè)現代轉型中，幫助農民增產增收，享受現代農業(yè)帶來的收益。

　　據覃衡德介紹，中化農業(yè)在MAP模式推進過程中已經取得了一定進展，目前，全國MAP模式的服務面積超過100萬畝，在安徽廬江的第一個落地的技術服務中心已經建立投產，預計明年將建成50座MAP技術服務中心。

　　張玉香：農業(yè)供給側結構性改革重在“調”而不是“壓”

中國農產品市場協(xié)會會長張玉香

　　“推進我國農業(yè)供給側結構性改革，對于推進農業(yè)綠色發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農業(yè)現代化目標的實現都具有重要意義和深遠影響�！�

　　中國農產品市場協(xié)會會長張玉香認為，農業(yè)供給側結構性改革重在“調”而不是“壓”，要堅持抓好幾個著力點。一是更大力度進行結構調整，重點做好區(qū)域協(xié)同聯(lián)動；二是更大力度推進標準化、綠色化、規(guī)�；�、品牌化互動發(fā)展，堅持標準化為基礎，加快標準技術成果的轉化；三是重視對農業(yè)生產線和服務的支持；四是大力推進產業(yè)融合發(fā)展，組建產業(yè)化聯(lián)合品，重點促進農業(yè)品種結構、品質結構優(yōu)化升級，探索多種服務模式，以托管服務業(yè)、定單農業(yè)模式，促進土地流轉，構建打造知名農產品品牌優(yōu)化供給端；四是加強對技術創(chuàng)新的支持力度，為農業(yè)結構性改革提供動力。

　　江春：城市反哺農村 工業(yè)反哺農業(yè)

安徽農業(yè)大學黨委書記江春

　　“現代農業(yè)必然是一二三產項融合的農業(yè)，現代農村必然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農村�！�

　　安徽農業(yè)大學黨委書記江春接受記者采訪時說，十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求我們要進一步解放思想、開拓思路，以工業(yè)、科技、產業(yè)、金融等要素相結合的方式加快現代農業(yè)的轉型發(fā)展，加快推進農業(yè)供給側結構性改革。

　　“在農業(yè)人口逐年減少的情況下，怎樣讓中國人把自己的飯碗牢牢端在自己手里，是我們面臨的重大責任和時代命題�！苯�春認為，農業(yè)的發(fā)展具有多方面的含義，既涉及到糧食安全，又涉及到生態(tài)安全，還涉及到全面小康戰(zhàn)略目標的實現，甚至現代化強國的戰(zhàn)略目標的實現。

　　江春特別提到，在現代化農業(yè)的探索中，有幾方面需要特別重視：一是加大農業(yè)的科技含量，尤其是種植資源的培育和創(chuàng)新；二是加強智慧農業(yè)建設，三是農業(yè)產業(yè)要與現代金融更緊密的結合起來�！斑^去的資金是從農村流向城市的，現在隨著國家的發(fā)展，城市要反哺農村，工業(yè)要反哺農業(yè)，實現城鄉(xiāng)結合發(fā)展。” 江春說。

　　張士云：人才培養(yǎng)是發(fā)展現代農業(yè)最重要一環(huán)

　　“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大方向下，如何讓專業(yè)的農業(yè)人才和農業(yè)科技成果為農業(yè)現代化的發(fā)展助力是我們需要探索的問題。”

　　在安徽農業(yè)大學經管學院副院長張士云看來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，無論是農村產業(yè)發(fā)展，還是一二三產業(yè)融合，農業(yè)人才培養(yǎng)都是最重要一環(huán)�！芭囵B(yǎng)新型經營主體，即是要培養(yǎng)新農戶、培養(yǎng)新農民、培養(yǎng)新技術。”張士云認為，人才培養(yǎng)需要建立培養(yǎng)體系，不僅大學里需要培養(yǎng)技術型、專業(yè)型、管理型或者市場運作型的多方面人才，還需要注重新型農民的培養(yǎng)，同時要培養(yǎng)新技術，推動農業(yè)發(fā)展邁向新臺階。

　　劉德旺：農村金融是農業(yè)農村現代化建設重要要素

　　安徽省農業(yè)信貸擔保有限公司總經理劉德旺表示，農村金融是推動農業(yè)農村現代化建設當中的重要要素。國家在全國范圍內建立政策性支持、市場化運作、專注農業(yè)、獨立運營的農業(yè)信貸擔保體系，是財政翹動金融支農的一項重大機制創(chuàng)新。

　　劉德旺認為，農業(yè)信貸擔保體系以鮮明的政策背景、雄厚的資本實力、緊密的層級結構、專業(yè)的經營團隊，為各類農業(yè)適度規(guī)模經營主體增加信用、彌補短板。論壇上，劉德旺還根據自身實踐，為推動農村金融創(chuàng)新建言獻策。

簽約儀式

　　當天，中化農業(yè)還與安徽農業(yè)大學舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。安徽農業(yè)大學黨委書記江春表示，中化農業(yè)“7+2”的MAP模式，是發(fā)展現代化農業(yè)的有力探索，與安徽農大構建依托大學為基礎的農業(yè)推廣體系非常契合，希望可以通過合作交流，共同為農業(yè)現代化發(fā)展助一臂之力。