央廣網(wǎng)北京4月24日消息(記者孫冰潔)2013年,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。多年來,共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。
從制定《氣象“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》,推動氣象事業(yè)走出國門到與沿線國家、地區(qū)簽署一系列合作協(xié)議等,五年多來,“一帶一路”氣象部門在構(gòu)建合作機(jī)制和平臺、推動氣象防災(zāi)減災(zāi)務(wù)實合作方面已經(jīng)開花結(jié)果。
搭建“氣象橋梁” 服務(wù)國際社會
據(jù)記者從中國氣象局了解,近年來,中國氣象局已與世界氣象組織(WMO)、臺風(fēng)委員會、東盟、中亞、非洲等合作,搭建了氣象領(lǐng)域國際合作體系。
2017年5月,《中國氣象局與世界氣象組織關(guān)于推進(jìn)區(qū)域氣象合作和共建“一帶一路”的意向書》簽署。(中國氣象局供圖)
“一帶一路”倡議與WMO促進(jìn)合作、加強(qiáng)氣象交流的理念相契合,因而得到國際社會支持!睋(jù)中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年5月,在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,《中國氣象局與世界氣象組織關(guān)于推進(jìn)區(qū)域氣象合作和共建“一帶一路”的意向書》(以下簡稱《意向書》)簽署并被納入高峰論壇成果。兩年來,中國氣象局與WMO持續(xù)加強(qiáng)高層交流,磋商推進(jìn)《意向書》實施。雙方于2018年6月舉辦“一帶一路”氣象合作會議,簽署“一帶一路”氣象合作信托基金協(xié)議,支持“一帶一路”倡議下的各類國際氣象合作活動。《意向書》在國際范圍內(nèi)獲得積極響應(yīng)和廣泛認(rèn)可,WMO主席和秘書長充分肯定合作成果。今年2月,雙方共同在北京舉辦首屆世界氣象中心研討會,在健全各中心間合作機(jī)制和構(gòu)建全球無縫隙的地球系統(tǒng)預(yù)報方面達(dá)成一致。參會代表紛紛表示,未來合作潛力巨大、前景廣闊。
在與中亞、上海合作組織氣象部門在大氣科學(xué)、氣候變化研究、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障等方面,也取得了一些列階段合作成果。2015年10月,《中亞氣象防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)對氣候變化烏魯木齊倡議》簽署并發(fā)布。在此框架下,我國推動建立了中亞大氣科學(xué)研究中心,連續(xù)舉辦四屆中亞氣象科技國際研討會,在烏茲別克斯坦建立自動氣象站,在哈薩克斯坦建立交通氣象站,與吉爾吉斯斯坦共建森林生態(tài)氣象監(jiān)測站和冰川全要素天氣自動氣象站等。2018年9月,中國氣象局舉行了風(fēng)云二號氣象衛(wèi)星上海合作組織用戶需求對接會議,對風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)需求和區(qū)域氣象合作進(jìn)行研討;同年10月,氣象被上海合作組織成員政府首腦理事會第17次會議列為科研機(jī)構(gòu)務(wù)實合作的重點領(lǐng)域之一。
2018年8月29日,東盟國家災(zāi)害性強(qiáng)對流天氣臨近預(yù)報技術(shù)示范培訓(xùn)班在廣西南寧開班。(中國氣象局供圖)
針對21世紀(jì)海上絲綢之路,中國氣象局進(jìn)一步推進(jìn)與東盟國家氣象部門的合作,已召開兩屆中國-東盟氣象合作論壇,并通過《中國-東盟國家氣象合作南寧倡議》。通過合作論壇機(jī)制,逐步構(gòu)建了重點服務(wù)南海、覆蓋印太地區(qū)的區(qū)域氣象合作體系。目前,已成立了東盟大氣探測合作研究中心,為老撾、緬甸等國建設(shè)的氣象視頻演播系統(tǒng)已成為相關(guān)國家民眾獲取氣象信息的重要渠道,幫助緬甸開展高分辨率數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)和高性能計算機(jī)建設(shè)。
作為南南合作典范,中非氣象部門的務(wù)實合作持續(xù)推進(jìn)。在中非合作論壇框架下,中國自2013年開始對科摩羅等非洲七國實施氣象設(shè)施項目援建。援建工作目前已基本完成,項目包括了自動氣象站和人工觀測系統(tǒng)、探空站、風(fēng)云氣象衛(wèi)星接收站、氣象通信網(wǎng)絡(luò)、氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)、預(yù)警收音機(jī)等。自2012年以來,我國已為非洲國家的720名學(xué)員舉辦近80期國際培訓(xùn)班。作為首批受益的非洲國家之一,津巴布韋氣象防災(zāi)預(yù)警能力提高了60%。在今年2月的WMO一區(qū)協(xié)第17次屆會上,一區(qū)協(xié)代理主席將中國氣象援非項目納入其報告,認(rèn)為援助項目改進(jìn)了非洲氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,為保護(hù)非洲人民生命財產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。
此外,中國氣象局還通過雙邊氣象科技合作促進(jìn)與其他國家的交流。2017年至今,中國與哈薩克斯坦、越南等10個國家舉行了雙邊會議,在合作機(jī)制、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、氣象科技發(fā)展等方面取得顯著效果。
貢獻(xiàn)中國智慧完善國際職責(zé)
除了擁有較為完整的合作機(jī)制外,據(jù)中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國氣象保障能力也初步具備,并不斷朝著“全球監(jiān)測、全球預(yù)報、全球服務(wù)”目標(biāo)看齊。
2017年,中國氣象局被正式認(rèn)定為世界氣象中心。兩年來,該中心開發(fā)基于數(shù)值天氣預(yù)報、集合預(yù)報、氣候預(yù)測的產(chǎn)品30余類,制作提供風(fēng)云衛(wèi)星系列圖像和天氣分析產(chǎn)品,通過其門戶網(wǎng)站,為全球各國氣象部門提供氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品和指導(dǎo)。2018年6月,中國氣象局還被正式指定為負(fù)責(zé)海洋氣象服務(wù)的區(qū)域?qū)I(yè)氣象中心和第三極區(qū)域氣候中心。
依托20多個WMO全球或區(qū)域氣象中心,中國氣象局提供觀測、預(yù)報、科研、人才等對外服務(wù)。
風(fēng)云衛(wèi)星在軌布局圖(中國氣象局供圖)
風(fēng)云氣象衛(wèi)星資料的國際應(yīng)用是氣象服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的生動體現(xiàn)。2018年,我國國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個重要國際會議中承諾,愿利用風(fēng)云衛(wèi)星為各方提供氣象服務(wù)。今年3月,熱帶氣旋“伊代”襲擊非洲。中國氣象局第一時間利用風(fēng)云衛(wèi)星進(jìn)行監(jiān)測,通過世界氣象中心(北京)網(wǎng)站提供服務(wù)產(chǎn)品,成為中國氣象科技服務(wù)全球的最新案例。風(fēng)云衛(wèi)星目前正為全球90多個國家和地區(qū)、國內(nèi)2600多家用戶提供資料和產(chǎn)品。風(fēng)云氣象衛(wèi)星國際用戶防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制可以為全球國際用戶在受臺風(fēng)等極端氣象災(zāi)害影響時獲取到加密衛(wèi)星觀測和定制化的產(chǎn)品,支撐其氣象災(zāi)害防御工作。
為了提升亞太地區(qū)國家的氣象數(shù)據(jù)獲取和預(yù)報能力,中國氣象局衛(wèi)星廣播系統(tǒng)、氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)和風(fēng)云靜止氣象衛(wèi)星云圖顯示系統(tǒng)自2012年在亞太19個國家得到推廣應(yīng)用,成為這些國家氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要工具。
加強(qiáng)“一帶一路”沿線氣候分析,為全球應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)力量也是中國氣象局的重點工作之一。多年來,作為IPCC國內(nèi)牽頭單位,中國氣象局在推動IPCC改革、中國作者加入、科學(xué)文獻(xiàn)引用、中國氣候模式參與評估等方面發(fā)揮重要作用。同時,還為聯(lián)合國氣候變化峰會、中美氣候變化聯(lián)合聲明等提供多份科學(xué)咨詢報告。通過舉辦亞洲區(qū)域氣候監(jiān)測、預(yù)測和評估論壇等活動,中國氣象局與“一帶一路”沿線國家氣象部門合作開展區(qū)域氣候變化、季節(jié)氣候預(yù)測等方面研究,開發(fā)針對東南亞、南亞和中亞地區(qū)的氣候應(yīng)用產(chǎn)品。
依托WMO南京和北京區(qū)域培訓(xùn)中心,中國氣象局不遺余力為國際社會培養(yǎng)、輸出氣象人才。2017年和2018年,中國氣象局共舉辦30余個國際和援外培訓(xùn)班,包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的超400位國際學(xué)員參加培訓(xùn)。
促進(jìn)雙向提升實現(xiàn)互利共贏
近年來,隨著將“一帶一路”沿線區(qū)域大氣科學(xué)研究作為重點,我國氣象部門有力提高了科研水平;服務(wù)“一帶一路”建設(shè)也使中國氣象局更好地履行全球或區(qū)域中心職責(zé),為全球和區(qū)域提供更高質(zhì)量的氣象服務(wù)。
中國氣象局與香港天文臺聯(lián)合發(fā)起“提升世界氣象組織二區(qū)協(xié)(亞洲)減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險能力試點項目”已進(jìn)入初步實施階段。待亞洲區(qū)域氣象預(yù)警支持平臺建成后,將匯聚和發(fā)布亞洲各國預(yù)警信息,提升區(qū)域災(zāi)害管理能力。
2018年7月,由中國民用航空局、中國氣象局和香港天文臺聯(lián)合建設(shè)的亞洲航空氣象中心正式運行,可對未來6小時的影響因素提供專業(yè)預(yù)報,每天滾動制作發(fā)布危險天氣資訊產(chǎn)品多達(dá)30余種,覆蓋亞洲26個國家和地區(qū)。
國內(nèi)氣象部門也在發(fā)揮優(yōu)勢、積極采取行動。粵港澳氣象部門建立長期合作機(jī)制,志在將大灣區(qū)氣象事業(yè)打造成“一帶一路”氣象合作的示范窗口;新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊沙漠氣象研究所成立中亞氣象災(zāi)害防御國際科技合作基地,開展上合組織氣象災(zāi)害防御綜合技術(shù)系列培訓(xùn)等;內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象部門以“中歐班列”為重點,制作發(fā)布“一帶一路”沿線國家城市氣象預(yù)報;陜西氣象部門啟動“一帶一路”天氣預(yù)報的研制工作和氣象服務(wù);海南氣象部門依托智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)體系提升預(yù)報能力,服務(wù)鋪向整個南海區(qū)域,并延伸至21世紀(jì)海上絲綢之路沿線……
中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來,中國氣象局還將繼續(xù)大力發(fā)展全球氣象業(yè)務(wù),提高“全球監(jiān)測、全球預(yù)報、全球服務(wù)”能力,為“一帶一路”倡議建設(shè)提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。