央廣網(wǎng)北京11月26日消息（記者王晶）隨著“無障礙出行”理念的普及與應(yīng)用，無障礙設(shè)施在越來越多的場(chǎng)所被搭建，同時(shí)也廣受關(guān)注。

　　近日，北京市政府印發(fā)了《北京市進(jìn)一步促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)2019－2021年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。在今天（26日）召開的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市工作組副組長(zhǎng)、北京市殘聯(lián)黨組書記郭旭升就此方案展開解讀，并表示今年年底前將開展北京市無障礙設(shè)施排查，確保盲道幫“盲”，逐步增加無障礙公交車。此外，商超、醫(yī)院、公園、學(xué)校等公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施改造將成為下一步工作重點(diǎn)。

　　據(jù)悉，這次無障礙環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)兩年多，重點(diǎn)分三個(gè)階段展開。

地鐵上的愛心座位和無障礙設(shè)施（來源：東方IC）

　　首次開展全市范圍無障礙環(huán)境提升 歷時(shí)兩年多

　　無障礙環(huán)境建設(shè)，是為便于殘疾人、老年人、兒童、傷病員等全社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。既包括硬件設(shè)施的無障礙，也包括信息交流和服務(wù)的無障礙。

　　郭旭升介紹，本次行動(dòng)首次由北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了由北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、北京市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任執(zhí)行組長(zhǎng)、34個(gè)委辦局、16個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作組。這是首次開展北京全市范圍無障礙環(huán)境提升，在聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，其他區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域也要開展專項(xiàng)行動(dòng)。

　　此外，本次行動(dòng)首次建立無障礙信息化臺(tái)賬，結(jié)合北京全市無障礙環(huán)境摸底調(diào)查，建立覆蓋全市的無障礙設(shè)施點(diǎn)位臺(tái)賬，形成信息化、常態(tài)化、精細(xì)化的上賬銷賬管理，保障無障礙設(shè)施納入城市精細(xì)化治理體系，并為推進(jìn)手機(jī)導(dǎo)航、電子地圖等無障礙信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)。全市統(tǒng)一的“北京市無障礙環(huán)境建設(shè)信息管理系統(tǒng)”也于今天上線試運(yùn)行。

　　據(jù)記者了解，這是北京市首次開展全市范圍內(nèi)的無障礙環(huán)境專項(xiàng)提升行動(dòng)。

　　盲道將全面排查 確保盲道幫“盲”

　　一直以來，無障礙設(shè)施被閑置、占用、損毀情況時(shí)有發(fā)生，無障礙設(shè)施不規(guī)范、不到位、不系統(tǒng)的問題依然存在。為了確保殘疾人出行真正無障礙，北京市將全面排查盲道設(shè)置狀況，研究盲道設(shè)置規(guī)范，該修復(fù)的修復(fù)、該建設(shè)的建設(shè)，確保盲道幫“盲”。

　　記者注意到，按照要求，有臺(tái)階的人行道、人行天橋及地下通道將按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滿足輪椅通行需求的無障礙坡道、無障礙引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；人行橫道兩端設(shè)置緣石坡道，配置過街音響提示裝置。

　　城市交通無障礙一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，行動(dòng)方案還要求，地面公交逐步增加無障礙公交車，實(shí)現(xiàn)城市無障礙公交車配置率達(dá)到80%。要確�，F(xiàn)有無障礙公交車標(biāo)識(shí)清晰，坡板、輪椅固定裝置有效使用。同時(shí)，升級(jí)完善導(dǎo)乘信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)公交車內(nèi)外使用語(yǔ)音和字幕報(bào)站。加強(qiáng)公交站臺(tái)無障礙改造，完善進(jìn)出站臺(tái)緣石坡道、盲道。

　　不僅如此，軌道交通車站內(nèi)外的無障礙標(biāo)識(shí)系統(tǒng)也將優(yōu)化。無障礙電梯、升降平臺(tái)、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)。同時(shí)，優(yōu)化軌道交通車站無障礙設(shè)施與周邊無障礙設(shè)施的銜接。對(duì)已備案的公共停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)和駐車換乘停車場(chǎng)，須按規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)就近設(shè)置無障礙停車位，并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)。

　　商超應(yīng)配適合乘坐輪椅人士的購(gòu)物車

　　對(duì)于商場(chǎng)超市餐廳，方案要求，有條件的大中型商場(chǎng)超市，應(yīng)合理配備適合乘坐輪椅人士的購(gòu)物車，設(shè)置無障礙購(gòu)物引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；鼓勵(lì)有條件的餐廳進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。

　　方案提出，北京市的各類公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)依據(jù)建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，優(yōu)化無障礙通道，實(shí)施出入口坡化處理，設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間（無障礙廁位）以及用于無障礙信息交流的語(yǔ)音、字幕、標(biāo)識(shí)等無障礙設(shè)施。

　　對(duì)于政務(wù)服務(wù)窗口、賓館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、銀行、文化體育休閑場(chǎng)所、公園景區(qū)綠地廣場(chǎng)等10類場(chǎng)所的無障礙設(shè)施建設(shè)，方案分別提出了要求，也提出了鼓勵(lì)內(nèi)容。方案要求，政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在建筑物入口或顯著位置設(shè)置樓內(nèi)示意圖，在重要信息提示處設(shè)置語(yǔ)音播報(bào)、電子顯示屏等。

　　對(duì)于賓館酒店，方案要求按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按1-2%比例設(shè)置無障礙客房，連鎖型快捷酒店應(yīng)至少設(shè)置1間能夠方便乘坐輪椅人士住宿的客房；鼓勵(lì)引導(dǎo)旅游住宿預(yù)訂網(wǎng)站及手機(jī)應(yīng)用程序（APP）增加無障礙住宿設(shè)施信息內(nèi)容；二類以上公共廁所應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的無障礙衛(wèi)生間，其他公共廁所應(yīng)設(shè)置無障礙廁位。

　　居住區(qū)建筑出入口應(yīng)設(shè)無障礙坡道

　　各類公共服務(wù)場(chǎng)所也將按照可達(dá)性、便利性原則，對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行完善和改造。

　　具體來說，如二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置無障礙廁位，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的室內(nèi)通道應(yīng)設(shè)置無障礙扶手，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備手語(yǔ)導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。

　　校園無障礙環(huán)境建設(shè)上，各類學(xué)校普通教室根據(jù)實(shí)際需求配置供乘坐輪椅學(xué)生使用的課桌；主要教學(xué)及生活用房所在建筑內(nèi)至少設(shè)置一處無障礙衛(wèi)生間或廁位。具備條件的公園、A級(jí)以上封閉式旅游景區(qū)及大中型廣場(chǎng)、綠地，還應(yīng)設(shè)置無障礙游覽路線圖及無障礙設(shè)施位置圖。

　　此外，居住區(qū)無障礙改造將納入老舊小區(qū)綜合整治、背街小巷環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)一實(shí)施，居住建筑出入口應(yīng)設(shè)置無障礙坡道和輪椅回轉(zhuǎn)空間。具備條件的老舊住宅樓可按有關(guān)政策加裝電梯。居住區(qū)內(nèi)便民服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的無障礙設(shè)施。

　　年底前將建臺(tái)賬 修訂相關(guān)條例

　　方案中提到，今年12月底前，北京市殘聯(lián)將牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的“北京市無障礙環(huán)境建設(shè)信息管理系統(tǒng)”，編制《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圖示圖集》。

　　“明年年底前，北京各區(qū)政府、行業(yè)主管部門將完成對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域無障礙設(shè)施未能有效使用問題的整改，對(duì)無障礙設(shè)施損毀、應(yīng)建未建等問題進(jìn)行整改，切實(shí)做到應(yīng)改盡改�！惫�旭升表示，2021年年底前，重點(diǎn)解決無障礙設(shè)施不規(guī)范、不到位、不系統(tǒng)的問題。

　　對(duì)于日常督查，方案提出，北京市工作組辦公室按季度通報(bào)各區(qū)政府、各行業(yè)主管部門工作進(jìn)展情況。完善與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通無障礙設(shè)施問題的投訴舉報(bào)渠道。發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、志愿者、殘疾人及社會(huì)組織等方面作用，形成監(jiān)督合力。

　　關(guān)于具體整改，郭旭升談到，2019年底前要摸清底數(shù)，2020年重點(diǎn)問題整改，2021年重點(diǎn)整體提升。

　　在積極推進(jìn)《北京市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》修訂工作方面，方案提出，要研究推動(dòng)制訂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和北京市要求的無障礙環(huán)境建設(shè)管理地方標(biāo)準(zhǔn)。有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)者培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與無障礙產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)，推動(dòng)無障礙智慧城市建設(shè)。