央廣網(wǎng)北京1月2日消息（記者劉一荻）北京是外來(lái)農(nóng)民工輸入大市，農(nóng)民工是北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的重要力量，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，為首都高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。記者從北京市人力資源和社會(huì)保障局了解到，近年來(lái)，北京通過(guò)推進(jìn)制度建設(shè)、政策落實(shí)、機(jī)制創(chuàng)新等舉措，在促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、維護(hù)和保障合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)民工融入社會(huì)等方面取得了新成效。360余萬(wàn)外來(lái)農(nóng)民工的獲得感在持續(xù)增強(qiáng)。

　　就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好 質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　記者注意到，在《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2016〕27號(hào)）中，農(nóng)民工工作被納入了各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容。北京市逐漸形成了市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議牽頭抓總、成員單位各司其職，市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制。

　　據(jù)外來(lái)農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查顯示，自2016年以來(lái)，北京外來(lái)農(nóng)民工數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，但就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，就業(yè)質(zhì)量不斷提升。為保障農(nóng)民工群體的就業(yè)，北京各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工開(kāi)辟綠色求職通道，設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口，提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。此外，北京市通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，為農(nóng)民工群體提供就業(yè)崗位近50萬(wàn)個(gè)。

　　記者從此前印發(fā)的《北京市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的通知》《關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展新招用人員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)工作的通知》中注意到，養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療陪護(hù)、托幼、安保、家政服務(wù)、快遞等外來(lái)務(wù)工人員從業(yè)較多的領(lǐng)域被納入技能提升行動(dòng)，調(diào)整完善了補(bǔ)貼工種目錄，同時(shí)啟動(dòng)了企業(yè)新招用人員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)工作。2019年，北京全市培訓(xùn)新錄用農(nóng)民工4.21萬(wàn)人，養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療陪護(hù)、托幼、安保、家政服務(wù)、快遞等人員2.22萬(wàn)人。

　　根據(jù)北京市委、市政府關(guān)于做好扶貧協(xié)作工作的要求，北京市人社局圍繞促進(jìn)受援地建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧這一重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展了精準(zhǔn)勞務(wù)協(xié)作。2019年在線上為對(duì)口幫扶地區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送就業(yè)信息4萬(wàn)條，在百姓就業(yè)專刊發(fā)布就業(yè)崗位5000余個(gè)，舉辦招聘會(huì)199場(chǎng)，提供崗位24.5萬(wàn)個(gè)，建立實(shí)訓(xùn)基地123家，積極有效幫助貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)脫貧。

　　簽合同、漲工資、防欠薪 農(nóng)民工權(quán)益得到更好維護(hù)

　　值得注意的是，通過(guò)大力推廣勞動(dòng)合同制度、推進(jìn)集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督和分類指導(dǎo)，北京市企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率在90%以上，2019年底達(dá)到97.8%。此外，北京市還逐年調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本。推行工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資增長(zhǎng)幅度，確保農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)。

　　北京市人力社保局農(nóng)民工工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法，農(nóng)民工被納入北京市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，享受到了與市城鎮(zhèn)職工同等社保待遇。農(nóng)民工參保繳費(fèi)人數(shù)也逐年上升。記者得到了一組數(shù)據(jù)：截至2019年11月底，在京農(nóng)民工參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)交費(fèi)人數(shù)分別為345萬(wàn)、344.4萬(wàn)、347萬(wàn)、346.5萬(wàn)和296萬(wàn)人。

　　北京市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，意味著根治欠薪工作成為了對(duì)區(qū)級(jí)政府年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容�！侗本┦姓�府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》《北京市根治農(nóng)民工欠薪2019行動(dòng)計(jì)劃》《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作管理辦法》《<拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付不良信用信息管理辦法》等文件的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了政策措施，加大了欠薪懲戒力度。開(kāi)發(fā)線上勞動(dòng)維權(quán)投訴舉報(bào)平臺(tái)，為農(nóng)民工提供維權(quán)便利；實(shí)行銀行保函方式取代現(xiàn)金存繳，降低企業(yè)成本。通過(guò)綜合施策，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到基本遏制。

　　子女上學(xué)、醫(yī)療文化 在京農(nóng)民工正穩(wěn)步融入社會(huì)

　　讓在京農(nóng)民工工作得體面、無(wú)憂，其子女學(xué)有所教是重點(diǎn)，北京市落實(shí)“兩為主”原則和“兩納入”要求，符合條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到了100%，在公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工隨遷子女達(dá)到90%以上。此外，北京市還加強(qiáng)了農(nóng)民工衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，將符合條件的農(nóng)民工納入住房保障范圍，由市、區(qū)結(jié)合統(tǒng)籌解決，同時(shí)把農(nóng)民工基本文體生活納入首都公共文化、體育服務(wù)體系，實(shí)施平等保障。

　　記者獲悉，北京市每年組織優(yōu)秀農(nóng)民工體檢療養(yǎng)活動(dòng)，在元旦、春節(jié)前開(kāi)展走訪慰問(wèn)農(nóng)民工較多的企業(yè)和困難農(nóng)民工家庭，發(fā)放慰問(wèn)品及救助金。2019年，走訪慰問(wèn)企業(yè)27家，困難農(nóng)民工家庭3686戶，發(fā)放慰問(wèn)品248余萬(wàn)元，救助農(nóng)民工909人，支付救助金189余萬(wàn)元。每年春節(jié)前組織開(kāi)展“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”活動(dòng)，幫助農(nóng)民工購(gòu)買車票或組織專車保障農(nóng)民工回鄉(xiāng)過(guò)年。2015以來(lái)，先后選樹(shù)北京市農(nóng)民工勞模182人，全國(guó)農(nóng)民工勞模31人，全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工35人。依據(jù)本人意愿，為35名全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了在京落戶手續(xù)。2019年，參加京津冀尋找河北籍最美農(nóng)民工活動(dòng)，北京市推選并獲評(píng)河北籍最美農(nóng)民工7人。