央廣網(wǎng)北京2月21日消息（記者王晶）近兩億人開(kāi)啟在家線上辦公模式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上問(wèn)診猛增數(shù)倍……疫情之下，以數(shù)字技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟(jì)快速“補(bǔ)位”，不僅便利了網(wǎng)民生活，也在加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)向信息化、智能化方向的轉(zhuǎn)變。

　　“以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等為代表的數(shù)字技術(shù)在抗擊疫情過(guò)程中，不僅有效助力防控疫情擴(kuò)散，同時(shí)也使得我國(guó)的數(shù)字化行業(yè)逐步從‘消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)’轉(zhuǎn)向‘產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受央廣網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)分析道。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)“加速鍵” 潛力與優(yōu)勢(shì)逐步凸顯

　　疫情之下，除了在線娛樂(lè)、遠(yuǎn)程辦公、生鮮電商等迎來(lái)快速增長(zhǎng)，在數(shù)字技術(shù)的支撐下，“云課堂”讓學(xué)生們停課不停學(xué)，“云”平臺(tái)也讓管理審批實(shí)現(xiàn)線上化。此外，不少問(wèn)診平臺(tái)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向線上問(wèn)診、在線閱片，甚至推出電子處方流轉(zhuǎn)等服務(wù)。

　　由此可見(jiàn)，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，數(shù)字技術(shù)展現(xiàn)出的巨大力量，使得我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速奔跑。在朱巍看來(lái)，這些由數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的線上消費(fèi)、移動(dòng)支付的使用和發(fā)展，也正成為國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。同時(shí)他還認(rèn)為，疫情后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎。

　　此外，朱巍還談到，這也大大提高了我國(guó)社會(huì)管理和防疫工作的決策和執(zhí)行效率。“比如，鐵路12306和民航‘航旅縱橫’利用實(shí)名制購(gòu)票的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)政府提供大量人員流動(dòng)與接觸信息，這些都能夠精準(zhǔn)識(shí)別和精確追蹤密切接觸者，大大降低了有關(guān)部門(mén)控制二級(jí)、三級(jí)傳染的難度�！�

　　他覺(jué)得，這些向公眾展示的可視化數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)單明了，清晰易懂，不僅便捷網(wǎng)民，也在倒逼數(shù)字產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。比如，疫情期間，針對(duì)有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)布的確診、疑似、治愈和病亡人員數(shù)據(jù)，一些互聯(lián)網(wǎng)公司便運(yùn)用云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)推出“實(shí)時(shí)疫情動(dòng)態(tài)地圖”“同乘患者查詢系統(tǒng)”等產(chǎn)品。這些在朱巍看來(lái)，企業(yè)因市場(chǎng)需求而動(dòng)，也體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的活力和優(yōu)勢(shì)，價(jià)值和潛力。

　　而隨著這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)不斷創(chuàng)新和模式加快遷移，人們的生活與工作習(xí)慣也將加速改變。朱巍說(shuō)道，未來(lái)人們的生產(chǎn)生活方式將進(jìn)一步向“線上化”方向靠攏，行為數(shù)據(jù)也會(huì)更加集中化。因此，他預(yù)測(cè)，疫情期間，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)融合、貼合用戶需求的互聯(lián)網(wǎng)科技公司及完成數(shù)字化改造的傳統(tǒng)企業(yè)有望脫穎而出。

　　“硬核”科技頻現(xiàn) “助攻”疫情防控最前線

　　疫情期間，數(shù)字科技助力，也使得復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“加速鍵”。

　　2月11日，杭州率先推出健康碼。領(lǐng)取綠色碼的人員憑碼通行，黃碼和紅碼需自行隔離。這項(xiàng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)數(shù)字賦能疫情防控的創(chuàng)舉，迅速引發(fā)全國(guó)關(guān)注。隨后，用于摸排人員的AI外呼語(yǔ)音機(jī)器人平臺(tái)推出，紅外線測(cè)溫儀等智能化產(chǎn)品也陸續(xù)在數(shù)字技術(shù)的支撐下得到了很好的應(yīng)用。

　　除此之外，互聯(lián)網(wǎng)研究專(zhuān)家、中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)會(huì)員張孝榮接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)還特別提到，5G的商用，也在加速醫(yī)療等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。比如，這次應(yīng)對(duì)疫情時(shí)，5G作為新一代移動(dòng)通信技術(shù)，在應(yīng)急指揮、醫(yī)院管理等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)線遠(yuǎn)程會(huì)診、患者監(jiān)護(hù)和實(shí)時(shí)隨訪。

　　“比如，武漢火神山醫(yī)院在2天內(nèi)成功開(kāi)通5G網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)也已在2月3日前就位。我國(guó)運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)設(shè)備制造商基于5G和千兆網(wǎng)絡(luò)，在火神山醫(yī)院搭建了數(shù)套遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，為全國(guó)不同地區(qū)的專(zhuān)家集中、實(shí)時(shí)會(huì)診提供了便利�！彼�具體解釋道。

　　但張孝榮也有所擔(dān)憂，整體來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)在疫情中應(yīng)用和普及的深度廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要是5G和AI等新技術(shù)普及和應(yīng)用比較初級(jí)，范圍有限。因此，他建議，首先要提升全國(guó)的衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)院醫(yī)療信息化水平，讓防疫管理和醫(yī)療管理，在應(yīng)對(duì)重大疫情時(shí)，能夠及時(shí)作出正確的預(yù)警和決策。

　　其次，可引入先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)器人，完善現(xiàn)有人工醫(yī)護(hù)服務(wù)的不足。醫(yī)療機(jī)器人，是指用于醫(yī)院、診所的醫(yī)療或輔助醫(yī)療的機(jī)器人，它能獨(dú)自編制操作計(jì)劃，依據(jù)實(shí)際情況確定動(dòng)作程序，然后把動(dòng)作變?yōu)椴僮鳈C(jī)構(gòu)的運(yùn)動(dòng)，分為手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、輔助機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人四大類(lèi)。

　　眼下，用于疫情防控的送餐送藥機(jī)器人已啟用，提高餐食及物資配送效率、降低醫(yī)護(hù)人員感染風(fēng)險(xiǎn)；由我國(guó)企業(yè)研發(fā)的消毒機(jī)器人也已“上崗”，目前在武漢多家醫(yī)院進(jìn)行臨床使用，承擔(dān)一部分隔離病區(qū)的消殺工作。

　　除此之外，張孝榮還建議，要打通全國(guó)醫(yī)療5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資料共享，加速醫(yī)療場(chǎng)景下的5G應(yīng)用創(chuàng)新，加大海量醫(yī)療數(shù)據(jù)分析和處理的邊緣計(jì)算應(yīng)用。

　　部分個(gè)人信息“網(wǎng)上裸奔” 政策法規(guī)應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)保護(hù)

　　在疫情暴發(fā)的特殊時(shí)期，數(shù)字技術(shù)為疫情防控帶來(lái)諸多便利，但如何在公布涉疫個(gè)人信息與保護(hù)公眾健康權(quán)、知情權(quán)之間做好“平衡”？

　　在張孝榮看來(lái)，平衡公眾健康權(quán)知情權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)，主要體現(xiàn)在是否以疫情防治為目的的公民個(gè)人信息的收集與使用。疫情防控期間，為了公共利益，可收集患者、疑似病例的個(gè)人信息，但在公開(kāi)時(shí)必須掌握一個(gè)“度”。

　　“目前，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，公民可查詢實(shí)時(shí)防疫地圖，這種直接或間接不可能識(shí)別公民個(gè)人身份的公開(kāi)是沒(méi)有問(wèn)題的�！钡珡埿�榮提醒，泄露、偷拍并散播個(gè)人信息并造成不良影響的，屬于侵犯公民個(gè)人信息的行為，情節(jié)嚴(yán)重的可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

　　他補(bǔ)充說(shuō)道，在遵守法律的前提下，目前要防止信息收集的擴(kuò)大化。“比如，在某些小區(qū)，出于防止疫情擴(kuò)散的目的，采取辦證登記的辦法，這些信息包括戶籍、工作單位，甚至于戶口本、房證等�！睆埿�榮告訴記者，這些為疫情防控收集的個(gè)人信息，在登記后，如何加以保護(hù)，是否用于其他用途，不得而知。在一定程度上或存在隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)，需及早予以適度糾正。

　　實(shí)際上，針對(duì)疫情期間的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，中央數(shù)次發(fā)出相關(guān)通知。

　　1月30日，交通運(yùn)輸部發(fā)布緊急通知，明確要求依法嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全，除因疫情防控需要，向衛(wèi)生健康等部門(mén)提供乘客信息外，不得向其他機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人泄露有關(guān)信息、不得擅自在互聯(lián)網(wǎng)散播；2月4日與9日，中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室前后兩次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，限定依法授權(quán)單位有權(quán)收集、使用個(gè)人信息；收集的個(gè)人信息不得用作他途；誰(shuí)掌握信息誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)防信息泄露等。

　　此外，目前的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)電信條例》等也都涉及對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。不過(guò)，在張孝榮看來(lái)，目前，還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的基本法。因此，疫情后有必要完善個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，防止個(gè)人權(quán)益受到侵害，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)社會(huì)民生。