央廣網(wǎng)北京2月24日消息(記者孫冰潔)突如其來的新冠肺炎疫情令各行各業(yè)都受到不同程度的沖擊,眼下全國各地正分批次進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn),如何助力疫情防控、減少企業(yè)損失?央行正通過貨幣、信貸等一攬子金融政策為企業(yè)“減負(fù)”。
梳理當(dāng)前金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰認(rèn)為主要有四個(gè)層次。
第一個(gè)層次,提供總計(jì)3000億元的專項(xiàng)再貸款政策。2月7日,央行副行長潘功勝在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹,這3000億元專項(xiàng)再貸款,主要通過全國性商業(yè)銀行以及部分疫情比較嚴(yán)重的省市的地方商業(yè)銀行,向應(yīng)對(duì)疫情的重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,并要求這部分貸款利率不能高于3.15%,即比現(xiàn)在貸款市場報(bào)價(jià)利率4.15%下降100個(gè)基點(diǎn)!坝捎诶史浅(yōu)惠加上有財(cái)政貼息,這是一個(gè)暫時(shí)的政策,3000億元是救急的、救命的,必須快速地精準(zhǔn)投放出去,所以它的支持范圍是非常嚴(yán)格的、也是比較窄的!痹2月24日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開的發(fā)布會(huì)上,彭立峰說。
第二個(gè)層次,對(duì)企業(yè)現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行接續(xù)。特別是受疫情影響較重的中小企業(yè),其經(jīng)營現(xiàn)金流受到了較大影響,而企業(yè)的債務(wù)存量又很大,每個(gè)月都有上萬億元到期,而此時(shí)如果要企業(yè)還款極有可能導(dǎo)致其資金鏈斷裂,所以央行在其發(fā)布的29號(hào)文中明確,對(duì)于因?yàn)橐咔橛绊懗霈F(xiàn)還款困難的企業(yè),銀行要給予展期或續(xù)貸,以緩解迫在眉睫的還款付息壓力。
第三個(gè)層次,進(jìn)一步加大信貸增量支持。彭立峰指出,當(dāng)前全國防控疫情取得了積極進(jìn)展,各地也在抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)要采購原料、給工人發(fā)放工資,不僅存量債務(wù)需要接續(xù),還會(huì)有新增資金需求,對(duì)于這方面的需求,央行會(huì)發(fā)揮普惠性政策工具覆蓋面廣的優(yōu)勢,激勵(lì)銀行向企業(yè)提供增量的資金支持,同時(shí)引導(dǎo)銀行降低貸款利率、減免服務(wù)費(fèi)用。
最后一個(gè)層次,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高服務(wù)效率。在信貸政策執(zhí)行過程中,考慮到小微和民營企業(yè)相對(duì)比較弱勢,政策執(zhí)行方面會(huì)有針對(duì)性地向其加大傾斜,通過信用貸款和中長期貸款的投放提高資金支持的質(zhì)效,使資金支持不僅有數(shù)量還要有質(zhì)量!巴瑫r(shí),我們也要求銀行簡化流程,下放審批權(quán)限,提高服務(wù)效率,使企業(yè)能夠盡快盡早地取得資金!迸砹⒎逭f。
彭立峰也指出,以上四個(gè)層次的資金支持政策在具體實(shí)施過程中也在不斷進(jìn)行細(xì)化!敖鹑诤蛯(shí)體經(jīng)濟(jì)是互利共生的關(guān)系,實(shí)體經(jīng)濟(jì)興,金融才能榮,所以銀行為企業(yè)提供資金支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān),實(shí)際上也是在幫自己。”他說。
關(guān)于專項(xiàng)再貸款政策的使用情況,記者注意到,近期李克強(qiáng)總理多次在國務(wù)院常務(wù)會(huì)上提出要用好專項(xiàng)再貸款政策,支持疫情防控生產(chǎn)保供企業(yè)。截至2月20日,已有727家重點(diǎn)保供企業(yè)獲得了人民銀行設(shè)立的專項(xiàng)再貸款。
據(jù)彭立峰介紹,目前央行已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)于疫情防控資金使用建立了全流程監(jiān)控,重點(diǎn)把好三道關(guān)。包括把好重點(diǎn)企業(yè)名單關(guān)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格篩選,確保進(jìn)入名單內(nèi)的企業(yè)符合財(cái)政部等五部門文件規(guī)定的支持范圍。其次是把好優(yōu)惠貸款的發(fā)放關(guān)。壓實(shí)銀行責(zé)任,承貸銀行是第一責(zé)任人,跟蹤監(jiān)測貸款運(yùn)用情況,確保貸款用于疫情防控的領(lǐng)域。央行也建立了電子臺(tái)賬,跟蹤貸款運(yùn)用情況。
由于企業(yè)拿到貸款支持后還要到財(cái)政去貼息,彭立峰表示,財(cái)政部門也會(huì)對(duì)中央財(cái)政的貼息情況進(jìn)行監(jiān)督。此外,審計(jì)部門也會(huì)把好整個(gè)流程的審計(jì)關(guān)。按照目前的工作機(jī)制,優(yōu)惠貸款的發(fā)放情況和專項(xiàng)再貸款的使用情況,央行與審計(jì)部門實(shí)行實(shí)時(shí)信息共享。審計(jì)部門全程參與監(jiān)督,保證貸款的公正和公平!皩(duì)于日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的大額貸款異常信息,央行會(huì)及時(shí)提交給審計(jì)部門予以關(guān)注。確保資金真正用于疫情防控最需要的地方,‘把好鋼用在刀刃上’!迸砹⒎逭f。