央廣網(wǎng)北京9月23日消息（記者王晶）日前，上海市總工會(huì)發(fā)文明確，2020年度一次性增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品額度，標(biāo)準(zhǔn)不超過500元/人。消息剛一發(fā)布，網(wǎng)友表示羨慕的同時(shí)，也紛紛發(fā)問，“我所在城市的慰問標(biāo)準(zhǔn)是否有所提高”？

　　根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。近日，記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國(guó)包括陜西、甘肅、山東等在內(nèi)的20省份明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，至少內(nèi)蒙古、湖北、陜西、福建、山東5省份近年不同程度上調(diào)了節(jié)日慰問品上限標(biāo)準(zhǔn)。

2020年9月9日，上海市總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于增加一次性節(jié)日慰問額度進(jìn)一步深化工會(huì)消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》（上海市總工會(huì)官網(wǎng)截圖）

　　各地慰問品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一

　　——廣東居全國(guó)前列 年度人均最高2500元

　　上述辦法中提及的“逢年過節(jié)”的年節(jié)，是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。

　　如今，不少公司都加入或設(shè)立了當(dāng)?shù)氐墓��?huì)，員工福利也因此能夠得到更好的保障。

　　按慰問品標(biāo)準(zhǔn)上限，廣東以“年度總額一般不超過人均2500元”居全國(guó)前列。不過，記者注意到，廣東要求，基層工會(huì)向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品的全年支出金額的比例最高不超過當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的40%，或者選擇控制在基層工會(huì)留成經(jīng)費(fèi)的50%以內(nèi)。

　　其中也明確規(guī)定，不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡、代金劵等。節(jié)日慰問品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通粽子、普通月餅、干果等。

　　與此同時(shí)，湖南、陜西、甘肅、山東、青海5省份節(jié)日慰問品標(biāo)準(zhǔn)上限也相對(duì)較高，湖南每人每年不超過2100元、陜西每人每年不超過2200元、甘肅、山東、青海三省每人每年則不超過2000元。

　　天津、遼寧等地節(jié)日慰問品標(biāo)準(zhǔn)上限相對(duì)較低，依照天津2019年6月公布的數(shù)據(jù)，每人每年不超過1000元，河北每人每年不超1200元。

　　與上述省份不同的是，重慶沒有規(guī)定年度總額上限，而是對(duì)單次額度進(jìn)行限制。2018年12月，重慶明確：春節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)控制在1000元以內(nèi)，勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)分別控制在300元以內(nèi)，元旦節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)分別控制在200元以內(nèi)。

　　多地慰問品標(biāo)準(zhǔn)提高

　　——上海新增一次性節(jié)日慰問額度 用于購買消費(fèi)扶貧產(chǎn)品

　　記者還注意到，與以往不同，一些地區(qū)在正常年節(jié)福利基礎(chǔ)上，今年還新增了不少職工福利。

　　早在今年4月，湖北省總工會(huì)積極開展“職工愛心消費(fèi)扶貧、助推全面邁入小康”活動(dòng)，在落實(shí)好職工正常年節(jié)福利基礎(chǔ)上，今年按照每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)，追加了職工的福利。此前，湖北每人每年不超過1200元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)充足的企業(yè)單位工會(huì)每人每年不超過1500元。

　　此外，上海市總工會(huì)于日前發(fā)布《關(guān)于增加一次性節(jié)日慰問額度進(jìn)一步深化工會(huì)消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》，明確上海市各基層工會(huì)可在《上�；鶎庸�會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》定的逢年過節(jié)發(fā)放慰問品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加一次性節(jié)日慰問額度，用于購買上海市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)不超過500元/人。

　　據(jù)記者了解，上海市總工會(huì)要求各基層工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際情況，增加的額度可結(jié)合國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日分批使用，使用期限截至2021年2月28日。

　　記者發(fā)現(xiàn)，其中明確規(guī)定：核算方法為增加的支出應(yīng)納入預(yù)算，當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)不足的，可動(dòng)用歷年結(jié)余。核算時(shí)，按《上海基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》規(guī)定，統(tǒng)一在“職工活動(dòng)支出—其他活動(dòng)支出”中列支。

　　而除了上海、湖北，從去年開始，不少地方已提高職工福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2019年，陜西省總工會(huì)發(fā)出關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)逢年過節(jié)慰問品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知，明確基層工會(huì)逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放慰問品的標(biāo)準(zhǔn)上限提高700元，每位會(huì)員年度總額不超過2200元。

　　2019年，北京的節(jié)日慰問品標(biāo)準(zhǔn)由全年支出總額一般不高于當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的30%調(diào)整為當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入的50%；2019年，山西省節(jié)日慰問品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為，每位會(huì)員年度總額不超過1800元。

　　發(fā)放時(shí)間選擇更為多樣

　　——部分地區(qū)在年初集中發(fā)放全年節(jié)日慰問

　　多地提高職工福利標(biāo)準(zhǔn)有多方面的原因，中國(guó)社科院發(fā)展社會(huì)學(xué)研究室主任鄒宇春表示，一來是不少企事業(yè)單位對(duì)于職工福利待遇的提升，也是為了更好地留人用人。二來是提振本地居民的消費(fèi)興趣和熱情，更有利于“六�！惫ぷ鞯姆�(wěn)步進(jìn)行。

　　而除了標(biāo)準(zhǔn)提高，如今在發(fā)放時(shí)間上，也有了較多的選擇。記者發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)選擇在節(jié)假日前發(fā)放，也有不少地區(qū)在年初集中發(fā)放全年節(jié)日慰問。

　　比如，貴州于今年4月將全年可發(fā)放的年節(jié)工會(huì)福利費(fèi)未發(fā)放部分提前一次性發(fā)放；山東4月也發(fā)通知指出，基層工會(huì)可采取提貨券方式提前向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。

　　今年3月，湖南也下發(fā)通知要求，全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)將全年可發(fā)放的有關(guān)節(jié)日慰問費(fèi)未發(fā)放部分，加上省總工會(huì)此前規(guī)定的抗擊疫情特別慰問費(fèi)，以消費(fèi)券形式提前一次性發(fā)放，今年已發(fā)放的節(jié)日慰問費(fèi)不再重復(fù)發(fā)放。

　　節(jié)日標(biāo)準(zhǔn)雖然提高了，發(fā)放時(shí)間也相對(duì)集中，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師孫兆東接受記者采訪時(shí)談到，要把握發(fā)放的形式。不能發(fā)放高檔的奢侈商品，包括購物卡、代金券都不允許，須嚴(yán)格注意。

　　孫兆東強(qiáng)調(diào)，在職工福利發(fā)放上，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企這三個(gè)發(fā)放主體要注意，工會(huì)組織在傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)放應(yīng)節(jié)的福利值得提倡，會(huì)讓廣大會(huì)員有歸屬感、獲得感和溫暖感�！暗�是福利發(fā)什么和怎么發(fā)要有所考慮，應(yīng)發(fā)放一些人們生活或家庭所需并具有節(jié)日氛圍的實(shí)用品，而不應(yīng)簡(jiǎn)單發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品和勞動(dòng)工具等。例如中秋節(jié)還是要吃月餅的，哪怕只是一人一塊五仁的（月餅），重在品味�！睂O兆東談到。