商務(wù)部在北京舉行中新廣州知識(shí)城專題新聞發(fā)布會(huì)。（央廣網(wǎng)發(fā) 陳聰 攝）
央廣網(wǎng)廣州11月12日消息（記者鄭澍 通訊員范敏玲 劉守華 鐘飛興）11月11日，商務(wù)部在北京舉行中新廣州知識(shí)城專題新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)解讀《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），闡釋中新廣州知識(shí)城的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)等。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，歷經(jīng)10年發(fā)展，知識(shí)城已經(jīng)建設(shè)形成全球頂尖的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群，以粵港澳大灣區(qū)唯一一條量產(chǎn)12英寸晶圓的生產(chǎn)商粵芯為龍頭的集成電路產(chǎn)業(yè)化集群，以寶能汽車、小鵬汽車、百度阿波羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，已建成全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)“專利、商標(biāo)、版權(quán)”統(tǒng)一管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)元素最集中的高地，正在全力建設(shè)中國(guó)納米科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化高地。
未來，知識(shí)城將借助《規(guī)劃》的實(shí)施，深化服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心，著力打造知識(shí)創(chuàng)造新高地、國(guó)際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。到2022年，國(guó)家知識(shí)中心建設(shè)初見成效。到2035年，知識(shí)城營(yíng)商環(huán)境位居國(guó)際前列，宜居宜業(yè)新城全面建成，知識(shí)城全面建成具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心。
中新合作新典范
服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展
作為中新兩國(guó)共同打造的國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目和國(guó)際化知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，知識(shí)城要充分發(fā)揮中新雙方各自比較優(yōu)勢(shì)，突出唯一性、示范性、引領(lǐng)性，以知識(shí)引領(lǐng)發(fā)展，以科技創(chuàng)造未來。這是《規(guī)劃》對(duì)知識(shí)城發(fā)展提出的總體要求。
當(dāng)前，知識(shí)城建設(shè)形成了多級(jí)中新工作對(duì)接機(jī)制及組織架構(gòu)，簽署合作項(xiàng)目59個(gè)。中新一期合作已建成6.27平方公里的現(xiàn)代化新城區(qū)，騰飛科技園已進(jìn)駐來恩生物、新月材料等知名企業(yè)100多家，就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人。中新二期合作重點(diǎn)項(xiàng)目中新國(guó)際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)，計(jì)劃未來5-10年內(nèi)將引入投資500億元，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、科教服務(wù)與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)。
接下來，知識(shí)城將進(jìn)一步深化與新加坡雙邊合作，支持新加坡一流高校和科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)城建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、研究院所；加強(qiáng)與新加坡在證券交易、商品期貨、智慧城市建設(shè)等方面合作；加強(qiáng)與港澳在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等合作交流，推進(jìn)創(chuàng)建粵澳知識(shí)先行示范區(qū)，探索推行港澳工程建設(shè)管理模式，推動(dòng)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通，持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、科技、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，大力建設(shè)“一帶一路”合作創(chuàng)新示范區(qū)……多重舉措將大大提升知識(shí)城在“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)的顯示度，在對(duì)外開放領(lǐng)域引入更多創(chuàng)新要素。
中新廣州知識(shí)城全力打造“三集群兩高地”（央廣網(wǎng)發(fā) 李劍鋒 攝）
知識(shí)創(chuàng)造新標(biāo)桿
4+1戰(zhàn)略定位推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
知識(shí)城顯著突出了“知識(shí)”二字，知識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)造是它的應(yīng)有之義。知識(shí)城建設(shè)從中新合作入手，對(duì)接全球創(chuàng)新資源，融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展探索了新路徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。
知識(shí)城開放發(fā)展邁出新步伐，全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加廣泛緊密，中新、中英、中歐等雙邊合作項(xiàng)目紛紛落戶，先后引進(jìn)瑞士龍沙、粵芯、百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華等重大項(xiàng)目165個(gè)。僅僅在今年舉行三次集中簽約動(dòng)工活動(dòng)，就有百度Apollo自動(dòng)駕駛及智能汽車等135個(gè)重大項(xiàng)目動(dòng)工，項(xiàng)目投資總額超1700億元。
作為全國(guó)唯一的經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革“試驗(yàn)田”，知識(shí)城首開粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)政策先河，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)和典型案例。
如今，知識(shí)城聚集中國(guó)（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等100多家機(jī)構(gòu)。2019年累計(jì)專利申請(qǐng)量達(dá)1798件，發(fā)明專利申請(qǐng)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量同比分別增長(zhǎng)76%、137%、116%。到2022年，知識(shí)城科技研發(fā)投入強(qiáng)度將達(dá)到4.5%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過100件，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
《規(guī)劃》提出建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心，打造知識(shí)創(chuàng)造新高地、國(guó)際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)的4+1戰(zhàn)略定位。隨著知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃升級(jí)，知識(shí)城進(jìn)入了開發(fā)建設(shè)2.0階段。未來，知識(shí)城將在知識(shí)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，智力集聚、技術(shù)領(lǐng)先等方面積極突破，不斷推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)中新雙方和粵港澳地區(qū)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮作為區(qū)域核心增長(zhǎng)極的輻射作用，帶動(dòng)周邊區(qū)域共同構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
宜業(yè)宜居新城
高標(biāo)準(zhǔn)配置教育醫(yī)療衛(wèi)生資源
知識(shí)城規(guī)劃“8條軌道交通+5條高速公路+7條城市快速路”的交通骨架基本建成。華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、廣州實(shí)驗(yàn)中學(xué)、新加坡南洋華僑中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)落戶，南方醫(yī)院、中大腫瘤防治中心等一批高水平醫(yī)療設(shè)施加快建設(shè)。
人與自然和諧共生的理念一直貫穿在知識(shí)城規(guī)劃、建設(shè)、治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。《規(guī)劃》提出，知識(shí)城將建設(shè)綠色智慧城市。
首先是構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)知識(shí)城與粵港澳大灣區(qū)主要城市交通設(shè)施的連通性。依托軌道交通及高快速路網(wǎng)促進(jìn)知識(shí)城全面融入城市交通圈，打造“外聯(lián)內(nèi)通”交通路網(wǎng)體系。
在海綿城市建設(shè)方面，科學(xué)編制知識(shí)城海綿城市建設(shè)頂層規(guī)劃與系統(tǒng)方案，綜合采用“雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地”等低影響開發(fā)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中小降雨100％自然積存、凈化，規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)雨水年徑流總量控制率不低于82％。
為吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人才，《規(guī)劃》提出建設(shè)國(guó)際一流水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施和工作生活環(huán)境，提高城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，將知識(shí)城打造成為創(chuàng)新樂土、宜居家園。
比如在醫(yī)療衛(wèi)生資源配置方面，規(guī)劃建設(shè)集臨床服務(wù)、醫(yī)療教育、醫(yī)學(xué)科研和成果轉(zhuǎn)化為一體的醫(yī)療綜合體。全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100％。
在住房保障方面，以解決新市民和年輕人的住房困難為出發(fā)點(diǎn)，大力培育和發(fā)展租賃住房，重點(diǎn)發(fā)展小戶型、低租金的政策性租賃住房。因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，滿足高層次人才個(gè)性化需求。
