央廣網(wǎng)福州12月4日消息（記者葛朝興 通訊員邱何娟）勸說、教育、宣傳的“軟性”執(zhí)法方式，效果不佳；缺乏法律依據(jù)的強制執(zhí)法，引發(fā)沖突。現(xiàn)如今的城市管理工作，常常陷入文明執(zhí)法與有效執(zhí)法的兩難困境。

　　福州市鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾五個城區(qū)法院都將設立“城市管理巡回法庭”，福州中級人民法院行政庭也將成立城市管理專門合議庭。通過公正、快速地裁決城市管理行政爭議，搭建城管部門與群眾溝通、協(xié)調(diào)的新平臺來化解行政糾紛，減少城管執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾和對抗，促進城市管理與市民參與間的良性互動。

　　據(jù)福州中級人民法院行政庭相關(guān)負責人介紹，福州市城市管理巡回法庭實行“審執(zhí)一站式”運作模式，針對城市管理過程中出現(xiàn)的違章違法建筑、破壞城市設施、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等普遍問題和難點問題，開展專業(yè)化城市管理行政審判、強化非訴行政案件的執(zhí)行、有效銜接訴前調(diào)解和訴訟協(xié)調(diào)。該巡回法庭的受案范圍包括：違章違法建筑類案件；市容環(huán)境衛(wèi)生類案件；環(huán)境保護類案件；占綠毀綠類案件；占用、破壞城市道路、公用通道類案件；違反規(guī)定設置戶外廣告和門店招牌類案件；違法裝修類案件；破壞城市設施類案件；其它城市管理類案件。

　　福州中級人民法院院長許先叢表示，城市管理巡回法庭與區(qū)人民法院行政審判庭合署辦公。城市管理巡回法庭的成立，一方面將成為審查城市管理是否合法的快速通道，縮短申請法院強制執(zhí)行的間隔時間，提高城市管理工作效率，及時實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法的目標。另一方面，將充分保障城管執(zhí)法對象尋求司法救濟的權(quán)利，對城市管理處罰決定的合法性進行嚴格審查，在全面審查事實與證據(jù)基礎上作出公正裁決，實現(xiàn)罰執(zhí)分離。