央廣網(wǎng)西安12月10日消息（記者雷愷）西安市中級人民法院今天（10日）召開發(fā)布會，出臺十項(xiàng)措施，為西安市治污減霾提供優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)與保障，促進(jìn)西安國際化大都市建設(shè)。

　　這十項(xiàng)措施是：

　　一、提升理念，重視對生態(tài)環(huán)境的優(yōu)先保護(hù)。牢固樹立“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，環(huán)保優(yōu)先”理念，強(qiáng)化環(huán)保案件審判，積極創(chuàng)新機(jī)制，有效發(fā)揮審判職能和法律手段，為西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供良好的司法服務(wù)和保障。

　　二、形成威懾，依法嚴(yán)懲危害生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。根據(jù)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的貪利性特點(diǎn)，對犯罪人依法判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑，財(cái)產(chǎn)刑的確定應(yīng)當(dāng)考慮生態(tài)環(huán)境修復(fù)成本等；嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境案件中的瀆職犯罪行為，嚴(yán)厲懲處阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查行為及閑置、拆除污染防治措施或者使污染防治措施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)相關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人積極履職。

　　三、促進(jìn)雙贏，多方化解生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的民事糾紛。針對生態(tài)環(huán)境訴訟案件涉及人數(shù)多、影響面廣的特點(diǎn)，將調(diào)解貫穿于訴前、訴中、訴后等過程；運(yùn)用分散協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)矛盾的處理方法，主動(dòng)吸收環(huán)保、林業(yè)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等政府機(jī)構(gòu)及社區(qū)、社會團(tuán)體介入排查和參與調(diào)解，積極引入行業(yè)組織、環(huán)境保護(hù)組織共同促成調(diào)解，努力化解生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的民事糾紛。

　　四、監(jiān)督支持，快捷審理生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政糾紛。制定“西安市人民法院關(guān)于涉環(huán)境保護(hù)行政處罰、行政命令先予執(zhí)行的實(shí)施意見”，對給人民群眾生活或社會公共利益造成嚴(yán)重影響的環(huán)境污染行為依法采取先予執(zhí)行措施，保障環(huán)保行政處罰得到及時(shí)有效實(shí)現(xiàn)，為環(huán)保部門加大執(zhí)法力度提供有力的司法保障。

　　五、便捷服務(wù)，建立涉環(huán)境保護(hù)案件綠色通道。依法及時(shí)適用減、緩、免交訴訟費(fèi)政策，建立涉環(huán)境保護(hù)案件綠色通道，實(shí)行快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)；探索生態(tài)環(huán)境訴訟案件指定管轄制度，健全完善跨行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境訴訟的訴訟管轄制度，有效解決跨區(qū)域水污染等糾紛的訴訟管轄問題。

　　六、探索機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)境公益訴訟的全面開展。積極推動(dòng)“西安市環(huán)境公益訴訟基金”的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)訴訟利益的社會化，促進(jìn)環(huán)境修復(fù)。

　　七、大膽創(chuàng)新，探索環(huán)境保護(hù)案件的專業(yè)化審判。條件成熟時(shí)通過指定管轄，建立專門的環(huán)保法庭，對涉環(huán)保案件實(shí)行專業(yè)化審判。

　　八、延伸職能，擴(kuò)大審判環(huán)境訴訟案件的實(shí)際效果

　　九、公開審判，強(qiáng)化市民環(huán)保意識

　　十、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建治理環(huán)境污染的執(zhí)法合作機(jī)制

　　加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立健全環(huán)保執(zhí)法合作機(jī)制，加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、公安、檢察等部門的協(xié)調(diào)，探索建立聯(lián)席會議制度，依托行政訴訟研究會平臺，采取不同形式與相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)定期互通信息，資源共享，提別是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)案件審判執(zhí)行與行政執(zhí)法中遇到的新情況和新問題的溝通、交流、協(xié)調(diào)，研判生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢，研究司法對策與服務(wù)措施，形成打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪的合力。