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全國(guó)人大代表鄧文山:建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
2014-03-05 10:15 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月5日消息(記者張子亞)全國(guó)人大代表、福建永安市洪田鎮(zhèn)洪田村村支書鄧文山在接受記者采訪時(shí)表示,他今年帶來的建議就是如何全國(guó)來考慮生態(tài)要保護(hù)好,森林要保護(hù)好,農(nóng)民能做得到,但是收入如何解決,要讓農(nóng)民種好樹、看好樹、管好樹。
保護(hù)森林資源,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入如何解決,得到實(shí)惠,有兩個(gè)方法,一是認(rèn)識(shí)到生態(tài)是保護(hù)森林資源對(duì)自己、對(duì)全國(guó)、全國(guó)人民有用,自己要負(fù)責(zé)任,然后整個(gè)社會(huì)、國(guó)家一起來考慮,從目前看,應(yīng)該說是采取一些方式比如,下游扶上游,山區(qū)的源頭、下游扶上游、沿海扶山區(qū),然后就是財(cái)政出一點(diǎn),整個(gè)社會(huì)也出一點(diǎn),來幫忙解決農(nóng)民收入問題,讓農(nóng)民收入問題可以解決。
據(jù)他介紹,去年底福建永安開始實(shí)行,一是財(cái)政出一點(diǎn),所有干部、企業(yè)出一點(diǎn),大概籌集了5000萬左右成立保護(hù)生態(tài)森林,做到少種樹、少砍樹。做到一、三線林是國(guó)道、高速公路、河流兩邊的樹不能砍,把樹先到年齡的、20多年的可以集體國(guó)家購買,這部分不能砍,然后,跟農(nóng)民再訂合同,直接每年給地租多少錢。二是采取增長(zhǎng)部分的比例分成,林木到20—26年,通過林業(yè)部門去評(píng)估,評(píng)估里面,套算成本,砍伐工資多少,運(yùn)費(fèi)多少,國(guó)家稅費(fèi)多少,一項(xiàng)項(xiàng)測(cè)算,測(cè)算成本后,剩下利潤(rùn)部分,協(xié)會(huì)先購買,農(nóng)民這邊一畝有5000塊錢利潤(rùn),不砍國(guó)家也給5000元,這樣農(nóng)民肯定不砍。
他認(rèn)為,農(nóng)村山區(qū)靠山吃山這個(gè)收入是非常關(guān)鍵的,通過林權(quán)改革,目前這塊農(nóng)民林業(yè)收入可以占到30—50%,鄧文山介紹說,他們村是1998年進(jìn)行的林業(yè)改革,是全國(guó)林改第一村,98年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入只有2800塊,那時(shí)候農(nóng)民沒有收入,大量盜砍林木,來彌補(bǔ)一點(diǎn)收入,沒人管,所以當(dāng)時(shí)不改不行。通過十多年來林改,農(nóng)民也在靠山吃山這塊得到了甜頭,現(xiàn)在人均總收入達(dá)到12500多元,其中單獨(dú)林業(yè)這塊收入大概在3000—5000,這十幾年來,全村235戶,已經(jīng)建成新房子的將近210戶,占了90%以上。
去年鄧文山提出增加生態(tài)林補(bǔ)助的建議,后來國(guó)家給增加了5塊錢,就是每畝補(bǔ)助從原來的12元增加到17元,今年他帶來的建議是:生態(tài)保護(hù)要求國(guó)家重視,國(guó)家的補(bǔ)助納入到稅收來管理,成立專項(xiàng)資金對(duì)生態(tài)保護(hù),這樣子才永遠(yuǎn)是山青水綠。
編輯:夏可欣
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