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政協(xié)委員李鉞鋒:解決西部農(nóng)村安全飲水工程安全隱患
2014-03-10 08:56 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)重慶3月10日消息(記者劉湛)全國政協(xié)第十二屆二次會議昨天(9日)召開第四次全體會議,全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、臺盟重慶市委主委李鉞鋒作《高度重視解決西部農(nóng)村安全飲水工程的安全隱患》發(fā)言,建議下一步要把飲水安全的重點(diǎn)放在西部地區(qū),把農(nóng)村飲水水源保護(hù)納入安全飲水工程范疇,加大國家對西部地區(qū)農(nóng)村飲用水水源工程投資建設(shè)力度,切實(shí)解決好“出水安全”問題。
李鉞鋒說,盡管近年來西部農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐不斷加快,西部10個(gè)省區(qū)市農(nóng)村安全飲水條件得到了很大改善,但由于種種原因,西部農(nóng)村飲水安全工程的安全隱患十分突出。他說,地方政府配套及受益農(nóng)戶自籌能力弱,農(nóng)村安全飲水工程普遍投入不足,一些工程先天發(fā)育不全,設(shè)施安全隱患突出,供水價(jià)格普遍低于成本價(jià),基本沒有提取折舊和大修基金,持續(xù)運(yùn)營隱患突出。
李鉞鋒調(diào)查的10個(gè)省區(qū)市中,只有3個(gè)省區(qū)市平均水價(jià)在每噸2元以上,其余都在2元以下,大大低于供水成本價(jià)。如重慶平均水價(jià)2.11元,相當(dāng)于成本的46%。大部分省區(qū)市都沒有提取折舊和大修基金,加上各省區(qū)市工程維修基金大多沒有建立,供水工程出現(xiàn)老化、損毀時(shí)得不到及時(shí)維修改造。而一些已建工程水質(zhì)、水量不達(dá)標(biāo),建設(shè)時(shí)間較長的一部分工程已出現(xiàn)關(guān)停現(xiàn)象,一些地方不同程度地出現(xiàn)農(nóng)村居民飲水“返困”現(xiàn)象。
如何真正讓農(nóng)村居民喝上“安全水”和“放心水”?李鉞鋒委員建議首先要從財(cái)政上有保障,提高中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決“先天發(fā)育不全”問題。他建議中央財(cái)政補(bǔ)助比例提高到70%左右,根據(jù)西部各省區(qū)市的實(shí)際情況,按照標(biāo)準(zhǔn)化水廠設(shè)施設(shè)備配套的基本要求,核定農(nóng)村集中供水工程人均建設(shè)成本,再根據(jù)各省區(qū)市人均財(cái)力確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。國家應(yīng)相應(yīng)提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),加大對地方政府配套資金投入的監(jiān)督力度,并把地方政府配套資金到位情況,作為中央配套維修資金的重要依據(jù),確保西部人飲水工程建設(shè)資金足額到位。從國家層面把已建工程改造納入農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)范疇,分期分批把過去因配套不全、設(shè)施老化或自然災(zāi)害損毀的飲水工程納入改造計(jì)劃,逐年下達(dá)已建工程改造指標(biāo),并核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
此外,還要把農(nóng)村飲水水源保護(hù)納入安全飲水工程范疇,加大國家對西部地區(qū)農(nóng)村飲用水水源工程投資建設(shè)力度,把水源項(xiàng)目建設(shè)和保護(hù)納入計(jì)劃,并配套專項(xiàng)資金。
編輯:夏可欣
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