央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者劉濤）全國(guó)人大代表、四川省委常委、副省長(zhǎng)鐘勉介紹說(shuō)，雖然蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)模、體量小于汶川地震，但災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)繁重、艱巨，重建面臨二次受災(zāi)特殊困難等三大難題。

　　一是災(zāi)區(qū)面臨二次受災(zāi)特殊困難。鐘勉介紹，蘆山地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，五年內(nèi)5·12、4·20兩次地震疊加，加上特大暴雨洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，不少受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾是兩次受災(zāi)多次受災(zāi)，因而恢復(fù)重建自我發(fā)展能力很弱。

　　二是地方為主組織重建任務(wù)重。據(jù)了解，4·20地震重建沒(méi)有外省對(duì)口援建，所有重建都是以受災(zāi)的市縣為主體組織實(shí)施。與5·12汶川地震重建18個(gè)重災(zāi)縣60%的投資特別是大項(xiàng)目對(duì)口援建交鑰匙相比，蘆山地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建面臨規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資評(píng)審、項(xiàng)目招標(biāo)、工程管理等更繁多的工作內(nèi)容和更繁重的組織管理，以及更大量的人才需求。這對(duì)災(zāi)區(qū)市縣的組織能力、管理水平、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)業(yè)務(wù)隊(duì)伍都提出了更高要求。

　　三是籌措重建缺口資金難度大。鐘勉介紹，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃總投資872億元，中央安排了460億元的重建基金，加上四川省的基金100億元，財(cái)政性基金接近600億元，但是仍然有36%左右的資金缺口，近300億的資金需要多渠道籌集。到目前，政府平臺(tái)的融資、政府負(fù)債的管控更加嚴(yán)格，市場(chǎng)化招商更難，籌資的難度更大。