央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者許新霞）在此間召開的全國政協(xié)十二屆二次會議上，來自寧夏的全國政協(xié)委員朱奕龍對生態(tài)環(huán)境問題十分關(guān)心，并向大會提交了《關(guān)于建立黃河中上游水環(huán)境保護(hù)補償機制的建議》，讓保護(hù)黃河的責(zé)任落的更實，讓付出有回報。

　　朱奕龍認(rèn)為，寧夏地處黃河中上游，在保護(hù)黃河方面所承擔(dān)的責(zé)任和付出更大更多。從2007年開始，寧夏就先后投入上百億資金，對上百家企業(yè)水污染項目進(jìn)行集中治理，成為全國重點流域省區(qū)水質(zhì)改善較快的省區(qū)之一。朱奕龍在提案中說，2012年寧夏制定的“十二五”期間保護(hù)黃河流域水環(huán)境治理規(guī)劃投資35.4億，實際投入只有8.7億元。朱奕龍?zhí)岢�，寧夏�?dān)負(fù)維護(hù)我國生態(tài)安全和黃河流域水質(zhì)安全的重任。在保護(hù)黃河方面不能做到一榮俱榮，但肯定能起到一損俱榮的實際傷害，如果僅憑寧夏自身實力，很難完成重大投入和根本性治理目標(biāo)。

　　朱奕龍認(rèn)為，黃河中上游環(huán)境治理方面成績突出，投入巨資，其實惠及的是黃河中下游，甚至是大半個中國國土的面積，對這些投入大的省區(qū)，國家應(yīng)該有些機制上的補償，讓做出貢獻(xiàn)的省區(qū)不要吃虧，才能夠有一個平衡，有一個統(tǒng)籌考慮。

　　朱奕龍建議，國家應(yīng)在保護(hù)黃河水質(zhì)安全方面安排專項資金，同時建議在黃河中上游地區(qū)建立黃河流域水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補償機制的試點工作，用上游保下游水質(zhì)、下游補上游收益的市場機制，平衡投資與受益的關(guān)系，使誰受益誰補償原則變制度，讓行政的手和市場的手同時發(fā)揮作用，保證國家在向污染宣戰(zhàn)中取得決定性勝利。