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山東展開新一輪國(guó)企國(guó)資改革 出臺(tái)26條政策
2014-07-11 15:23:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)濟(jì)南7月11日消息(記者桂園)山東省委省政府近日出臺(tái)關(guān)于《深化省屬國(guó)有企業(yè)改革 完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的意見》,新一輪國(guó)資國(guó)企改革拉開帷幕。
26條意見直指山東省管國(guó)企體制機(jī)制不活、結(jié)構(gòu)布局不合理的深層次矛盾和問(wèn)題,分國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)兩大層面推進(jìn)改革,在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)多元化、國(guó)有資產(chǎn)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。根據(jù)意見,山東將組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,形成“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)——國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司——國(guó)有出資企業(yè)”的管理架構(gòu)。
新一輪改革還將大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。明確:除重要礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域中的少數(shù)骨干企業(yè)保持國(guó)有資本控股外,其他企業(yè)的國(guó)有股權(quán)有進(jìn)有退。同時(shí),建立非國(guó)有資本參與省屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目定期發(fā)布制度,鼓勵(lì)和吸引非國(guó)有資本參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立職業(yè)經(jīng)理人制度,是山東新一輪國(guó)企改革的重點(diǎn)。改革還將觸及國(guó)有資產(chǎn)管理體制,省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)將實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式,探索實(shí)行分類管理和考核等,這對(duì)國(guó)企監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。
26條中兩個(gè)提高頗有新意,指出逐步提高國(guó)有資本收益上繳比和國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2015年提高到10%,2020年提高到30%,重點(diǎn)用于社會(huì)保障等民生支出,并劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)省社會(huì)保障基金。
編輯:夏可欣
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