央廣網(wǎng)北京10月13日消息（記者李單）日前，北京市人民政府正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（京政發(fā)[2014]29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。據(jù)了解，《實(shí)施意見》在深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市的特殊需求與特殊條件，除了在產(chǎn)業(yè)體系與保障政策體系有創(chuàng)新外，在產(chǎn)業(yè)體系與政策保障的各個(gè)方面與環(huán)節(jié)也有所創(chuàng)新。

　　記者了解到，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，清理和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本標(biāo)準(zhǔn)、審批程序；下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，將100張床位以下的�？漆t(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限等下放至區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門；對(duì)連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

　　在公平獲得生產(chǎn)要素方面，取消多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量限制，不再將第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)同意作為行政審批前置條件；探索建立全日制與非全日制醫(yī)師工作制度并區(qū)別聘用合同。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)健康服務(wù)企業(yè)通過金融租賃解決大型醫(yī)用設(shè)備所需資金。在擴(kuò)大市場(chǎng)空間方面，擴(kuò)大開放基本醫(yī)療保障服務(wù)市場(chǎng)，符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保障定點(diǎn)范圍；嚴(yán)格控制并逐步壓縮公立醫(yī)院提供特需服務(wù)規(guī)模，為社會(huì)辦醫(yī)留出空間。在行業(yè)管理政策方面，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)劃信息公告制度。在完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管方面，積極探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織多方參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，控制濫用非營利地位行為，確保充分提供公益性服務(wù)。

　　據(jù)了解，根據(jù)《實(shí)施意見》要求，北京市衛(wèi)生部門下一步還將根各自的職責(zé)與各方面的實(shí)際情況，出臺(tái)配套政策文件，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，促進(jìn)《實(shí)施意見》落地實(shí)施。