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[重慶]引入第三方機構(gòu)清理371件地方性法規(guī)
2014-10-26 09:57:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)重慶10月26日消息(記者劉湛)重慶在全國率先探索法規(guī)清理新方式,去年以來通過財政購買服務(wù)、引入第三方機構(gòu)對直轄以來制定的371件地方性法規(guī)、政府規(guī)章進行全面系統(tǒng)清理,消除部門主導(dǎo)立法帶來的部門利益法制化弊端。
為打破部門主導(dǎo)立法帶來的部門利益保護這一慣例,重慶市人大常委會、重慶市政府去年6月與西南政法大學(xué)簽署委托協(xié)議,并整合重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校近200名專家學(xué)者,對直轄以來現(xiàn)行有效的195件地方性法規(guī)、176件政府規(guī)章進行全面清理第三方機構(gòu)提交了13冊共3064頁的法規(guī)和規(guī)章清理報告,對地方性法規(guī)提出了787條立法建議,對政府規(guī)章提出了734條立法建議。
西南政法大學(xué)黨委書記張國林介紹說,圍繞合法性、合理性、適當(dāng)性、實效性、執(zhí)行性、規(guī)范性“六性”標準,此次主要清理了法規(guī)規(guī)章是否存在與憲法和上位法相抵觸的內(nèi)容 ,在處理公權(quán)與私權(quán)、權(quán)力與權(quán)利、政府與市場等關(guān)系的制度設(shè)計方面,權(quán)責(zé)規(guī)定是否匹配、處罰種類和幅度設(shè)計是否合理、適當(dāng),執(zhí)法體制、機制、措施是否明確,細化上位法的內(nèi)容是否準確、恰當(dāng)?shù)葐栴}。
目前,重慶市政府已對專家建議廢止的11部政府規(guī)章進行了廢止;專家建議盡快修改的7部政府規(guī)章年內(nèi)將完成修改出臺;對專家建議適時修改的政府規(guī)章,按照輕重緩急和立法程序逐步推進。
編輯:高夢蝶
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