央廣網(wǎng)西寧2月26日消息(記者葛修遠(yuǎn))《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)將于2015年1月27日起施行,青海省將進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度。到2020年,青海省要基本建立規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實(shí)現(xiàn)40萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上�！�

　　在創(chuàng)新戶籍管理方面,《意見》提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,進(jìn)一步打破了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口的界限和城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘。并強(qiáng)調(diào)要全面推行實(shí)施居住證制度,健全人口信息管理制度。在調(diào)整遷移政策方面,強(qiáng)調(diào)“因地制宜、分類施策”,充分考慮地區(qū)間發(fā)展差異、城鎮(zhèn)綜合承載力以及提供基本公共服務(wù)能力,實(shí)行差別化的落戶政策,進(jìn)一步降低了進(jìn)城落戶門檻,進(jìn)一步放開省會(huì)西寧市區(qū)落戶限制,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,全面放寬大中專院校畢業(yè)生和引進(jìn)人才落戶限制�！�

　　《意見》在與現(xiàn)行各項(xiàng)法律法規(guī)和國家政策銜接的基礎(chǔ)上,健全完善了“原有權(quán)益保障處置、住房保障、社會(huì)保障、就業(yè)保障、隨遷子女接受教育保障、公共衛(wèi)生服務(wù)保障、市民化成本分擔(dān)”7個(gè)方面20項(xiàng)配套政策,保障進(jìn)城落戶農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益�！�

　　《意見》要求,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化公共服務(wù)制度方面,強(qiáng)調(diào)不得簡單地以農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分來制定政策、配置資源、服務(wù)管理,逐步轉(zhuǎn)為以居住地和職業(yè)作為區(qū)分或界定依據(jù)。除國家明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外,分步取消按戶口性質(zhì)設(shè)置的差別化標(biāo)準(zhǔn),研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)有政策逐步與戶口性質(zhì)脫鉤,以保障城鄉(xiāng)居民的基本權(quán)利平等�！�