央廣網(wǎng)濟南5月21日消息（記者桂園）由山東省發(fā)展和改革委員會組織起草的《山東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）》征集意見稿，近日開始面向社會公開征求意見。

　　根據(jù)規(guī)劃征集意見稿，山東全省將堅持依法行政、政務(wù)公開、健全行政監(jiān)督體系，政府部門帶頭使用信用信息和信用產(chǎn)品。建立公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員誠信檔案，依法依規(guī)將公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案。

　　山東還將建立生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品安全和質(zhì)量信用檔案。加強對食品、藥品、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等涉及群眾生命健康安全的產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的信用管理，加大監(jiān)督、監(jiān)測和抽查力度，建立相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員安全信用檔案。在流通領(lǐng)域，推進批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)等行業(yè)建立完善信用記錄和信用檔案；推動零售商與供應(yīng)商建立信用合作模式；推進商品銷售企業(yè)誠信計量建設(shè)；支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用融資，規(guī)范預(yù)付消費行為；鼓勵企業(yè)擴大信用銷售，促進個人信用消費；逐步建立以商品條形碼等標(biāo)識為基礎(chǔ)的商品流通追溯體系。強化金融業(yè)對守信者的激勵作用，推動金融機構(gòu)健全信用評價機制，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度。

　　山東還將全省將建立完善電子商務(wù)誠信制度。建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度，加強對電子商務(wù)企業(yè)自身開發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。建立健全電子商務(wù)經(jīng)營主體及相關(guān)從業(yè)人員信用檔案制度，將銀行信貸、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等相關(guān)信用信息納入電商信用檔案，加強信用信息的交換共享。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識和信息公開披露制度、網(wǎng)店實名制度、網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量認證制度，開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認證服務(wù)工作，推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識。推行電子經(jīng)銷商責(zé)任主體、質(zhì)量聲明和先行賠付制度，由電商主體首先承擔(dān)商品質(zhì)量安全責(zé)任。嚴厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、虛假廣告、以次充好、傳銷活動、商業(yè)詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)違約等欺詐行為。規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)信用信息記錄、披露、采集、共享、利用和存儲等行為，打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽的行為。對守信經(jīng)營的電子商務(wù)主體給予支持，對失信主體予以警告或?qū)嵤┬袠I(yè)限期禁入等懲戒措施。同時，推動信用評價在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　山東全省將大力推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。逐步落實網(wǎng)絡(luò)實名制，完善網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)的法律保障，大力推進網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機制建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)信用檔案和網(wǎng)絡(luò)信用評價體系。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案，推進建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機制，大力推動網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)信用評價體系，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為進行信用評估，記錄信用等級。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，嚴打失信行為。持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)專項清理整治工作，建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，將實施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個人列入黑名單，對列入黑名單的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，通報相關(guān)部門并進行公開曝光。