央廣網(wǎng)廈門6月11日消息（記者 陳庚 通訊員 徐于平 白玫 高毓弘 陸曉潔）今年以來，廈門市地稅局大幅度削減審批事項(xiàng)，截止目前，保留下的行政許可審批僅剩5項(xiàng)，階段性完成了國務(wù)院、國家稅務(wù)總局2015年非行政許可審批事項(xiàng)清理、全面取消非行政許可審批的要求。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將切實(shí)改變過去依賴事前審批的工作方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，最大限度便利納稅人、規(guī)范稅務(wù)人。

　　據(jù)介紹，“瘦身”后廈門市地稅局僅�！坝』ǘ惼贝�售許可”、“對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”、“對納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)”、“對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)”、“對采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定”等5項(xiàng)行政許可審批權(quán)。

　　事實(shí)上，在此之前，廈門地稅就一直嘗試在行政許可審批上做“減法”。2014年12月還有297項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，到2015年1月已大幅縮減為45項(xiàng)，如今，則只剩5項(xiàng)，給納稅人帶來了更多方便和實(shí)惠。廈門市某化工有限公司是地處湖里區(qū)的一戶小型企業(yè)，根據(jù)經(jīng)營狀況，符合小微企業(yè)條件，但公司老板老陳之前卻并不想辦理稅收優(yōu)惠，主要原因是嫌當(dāng)時(shí)辦理過程比較繁瑣，不僅要在申報(bào)前先進(jìn)行備案登記，還要提供公司資產(chǎn)總額證明、各月職工工資表、社保繳交記錄、與勞務(wù)派遣公司訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議等等，一長串的材料使他望而卻步。

　　廈門地稅通過分析企業(yè)需求，對申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自動(dòng)減免，如今，像老陳這樣的公司，只要在申報(bào)時(shí)填報(bào) “從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”兩個(gè)欄次，就算履行了備案手續(xù)，不需再另行備案，即可享受優(yōu)惠。老陳得知這一消息后，第一時(shí)間辦理了稅收優(yōu)惠。2015年第一季度，老陳的公司實(shí)際利潤額為99619.27元，申報(bào)享受減免企業(yè)所得稅14942.89元，足額享受了減半征稅的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。

　　為了讓納稅人獲得更加滿意的辦稅體驗(yàn)，廈門地稅還在納稅申報(bào)中注入科技創(chuàng)新元素，借助電子地稅局申報(bào)平臺(tái)，將地方稅收優(yōu)惠政策、適用范圍、減免期限等內(nèi)容進(jìn)行清單式列示，并且對地方稅收優(yōu)惠的管理方式由“先審批后享受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋认硎芎髠浒浮保�企業(yè)“足不出戶”，就可在系統(tǒng)的智能引導(dǎo)下便捷享受地方稅收優(yōu)惠。

　　落實(shí)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)審批權(quán)力快速瘦身

　　據(jù)廈門地稅政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人介紹，下一步，地稅部門將繼續(xù)加大行政審批改革力度，嚴(yán)格實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理，對清單外的事項(xiàng)不得實(shí)施其他行政審批，也不得對已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)行變相審批，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。對保留的審批事項(xiàng)，將進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，通過減少審批環(huán)節(jié)，最多不超過5個(gè)環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，最長不超過法定時(shí)限35%，推進(jìn)網(wǎng)上審批，爭取在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)納稅人可全程網(wǎng)上辦理審批業(yè)務(wù)，提升審批質(zhì)效。盡量少采取“先審后辦”的工作方式，盡量多采用“先辦后審”的管理方法，盡可能增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，盡可能減少限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)。

　　廈門市地稅局也特別提醒納稅人，取消行政審批程序以后，更多的涉稅事項(xiàng)依靠納稅人自主備案、自主處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再進(jìn)行事前實(shí)質(zhì)性審查。這并不意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人疏于管理。在依法還權(quán)明責(zé)于納稅人的同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將更多采用“先辦后審”的管理方法，充分調(diào)動(dòng)各類征管資源，積極運(yùn)用備案、申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)、信用管理、檢查等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對于違法違規(guī)行為，納稅人可能需要承擔(dān)更重的法律責(zé)任。因此，納稅人在享受取消審批政策福利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意防范實(shí)質(zhì)上不符合享受稅收待遇條件、未履行相應(yīng)程序以及提交材料不合規(guī)等法律風(fēng)險(xiǎn)。