貴州:政府舉債須報同級人大或其常委會批準(zhǔn)
2015-06-19 14:17:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)貴陽6月19日消息(記者孟海)貴州省近日出臺意見明確,省政府授權(quán)省財政廳在國家批準(zhǔn)的舉債限額內(nèi),報經(jīng)省人大或其常委會批準(zhǔn),為各級政府統(tǒng)一發(fā)行政府債券舉債,納入省本級預(yù)算或調(diào)整預(yù)算。市(州)政府等在批準(zhǔn)的限額內(nèi)申請省級代為舉借的政府債務(wù),必須報同級人大或其常委會批準(zhǔn)。
意見明確,將建立規(guī)范的政府借債機(jī)制,依法使用國家賦予的舉債權(quán)限。省政府在國務(wù)院確定的發(fā)債額度限額內(nèi)依法舉借債務(wù)。市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府由省政府代為舉借。政府債務(wù)只能通過政府及其部門舉借,不得通過企事業(yè)單位等舉借。各級政府舉借債務(wù)要充分考慮經(jīng)濟(jì)形勢、財政承受能力、融資成本、項目效益等因素。
此外,還將規(guī)范政府舉債融資行為。政府舉債采取政府債券方式。對沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借一般債務(wù)的,由省政府統(tǒng)一發(fā)行地方政府一般債券融資,主要以一般公共財政預(yù)算收入償還。對有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借專項債務(wù)的,由省政府統(tǒng)一發(fā)行地方政府專項債券融資,以對應(yīng)的政府性基金或?qū)m検杖雰斶。除有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院政策規(guī)定外,政府嚴(yán)禁提供擔(dān)保、變相融資,不得以國有資產(chǎn)通過抵押、質(zhì)押、承諾承擔(dān)償債責(zé)任進(jìn)行融資。
編輯:劉拓
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