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深圳深化商事制度改革 實(shí)現(xiàn)多證合一、一照一碼
2015-07-01 16:19:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)深圳7月1日消息(記者楊振)今日上午,在廣東省深圳市政府服務(wù)大廳,深圳市委書記馬興瑞向申請(qǐng)者頒發(fā)了“多證合一”改革后的首張營業(yè)執(zhí)照。這是深圳推出“多證合一、一照一碼”后的首張營業(yè)執(zhí)照。
深圳率全國之先啟動(dòng)商事登記制度改革,堅(jiān)持市場化、法治化、國際化改革方向,打造“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”的新模式,推出了一系列政府簡政放權(quán)、商事登記便利化等改革精品。今年,為進(jìn)一步深化商事登記制度改革,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù),在獲得國家工商總局授權(quán)改革試點(diǎn)批復(fù)后,7月1日深圳率全國之先又推出“多證合一、一照一碼”、企業(yè)名稱自主申報(bào)登記、企業(yè)簡易注銷三項(xiàng)改革。
“多證合一、一照一碼”是指商事主體的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證、社保登記證,在商事登記部門“一表申請(qǐng)、一門受理、一次審核、信息互認(rèn)、五證同發(fā)、檔案共享”登記模式的基礎(chǔ)上,只發(fā)放記載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,不再發(fā)放商事主體的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻制印章許可證、社保登記證,賦予營業(yè)執(zhí)照具有以上證(照)的全部功能。
“多證合一、一照一碼”實(shí)施以后,營業(yè)執(zhí)照的板式也同時(shí)調(diào)整,為與全國保持一致,將目前在深圳實(shí)行的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、非法人營業(yè)執(zhí)照、分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照四種營業(yè)執(zhí)照版式,合并為單一營業(yè)執(zhí)照版式,并由以前的橫版執(zhí)照改變?yōu)樨Q版執(zhí)照。新版營業(yè)執(zhí)照將記載商事主體登記基本信息,照面還將增加二維碼標(biāo)識(shí)。二維碼圖案中心印制了商事登記機(jī)關(guān)的標(biāo)志以及“深圳信用”四字,外圈為二維碼信息主體部分,社會(huì)公眾可以掃描二維碼或通過互聯(lián)網(wǎng)查詢商事主體的詳細(xì)信息,該二維碼未來將向其他領(lǐng)域推廣使用。
深圳率先在全國實(shí)現(xiàn) “多證合一、一照一碼”,充分利用了現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),商事登記部門一次性審核,其他部門認(rèn)可,避免了重復(fù)勞動(dòng),保證了信息交互的及時(shí)性,大幅提高政府審批效率,減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié),大大降低企業(yè)辦事成本,市場準(zhǔn)入門檻得到進(jìn)一步降低,大大激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)熱情。
此次改革中,企業(yè)名稱自主申報(bào)登記也成受到社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注。改革前,企業(yè)名稱登記規(guī)則不明晰,審批時(shí)限過長,投資者希望申請(qǐng)個(gè)性化的企業(yè)名稱與登記機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記制度下要求使用規(guī)范的企業(yè)名稱存在矛盾等。種種原因使投資者希望改革名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記制度的呼聲日高,為滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委主動(dòng)順應(yīng)商事主體的期盼,積極拓展改革空間,大膽探索改革企業(yè)名稱登記管理方式,實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)登記。改革后,企業(yè)名稱能否使用將不再由政府說了算,而是由企業(yè)說了算,實(shí)現(xiàn)真正意義上的政府放權(quán),企業(yè)自選,自我約束,各負(fù)其責(zé),讓投資者充分享受到了改革帶來的實(shí)惠。
實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)登記制度后,登記機(jī)關(guān)的主要職責(zé)由名稱審批向名稱管理轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)了過去“重審批,輕監(jiān)管”的模式,登記機(jī)關(guān)將加大對(duì)不當(dāng)使用企業(yè)名稱等不公平競爭行為的懲戒力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索通過快捷、簡便、公平、專業(yè)的第三方名稱爭議評(píng)審機(jī)制和強(qiáng)有力的糾錯(cuò)機(jī)制來糾正不適宜的企業(yè)名稱,妥善處理名稱爭議糾紛,做到“放開后接得上,管得住”。
第三項(xiàng)改革是“企業(yè)簡易注銷”改革,是指除了股份有限公司、非公司企業(yè)法人、外資企業(yè)外,原則上在深圳市登記設(shè)立的未開業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)關(guān)系的有限責(zé)任公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)符合條件的,在深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站,可以通過全流程網(wǎng)上辦理企業(yè)簡易注銷登記。
這三項(xiàng)改革的實(shí)施,在深圳的簡政放權(quán)的改革歷程中具有重要的里程碑意義,提升商事登記登記便利化的又一重要舉措。隨著改革的深入推進(jìn)和不斷完善,必將呈現(xiàn)出其深遠(yuǎn)的意義和可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
編輯:劉拓
關(guān)鍵詞:深圳
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