央廣網(wǎng)廈門7月28日消息 （記者呂貝娜  通訊員付臻 陳芳序）近日，廈門海滄區(qū)人民法院對(duì)一名涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的臺(tái)籍被告人進(jìn)行公開(kāi)宣判。該名被告人曾先后被兩區(qū)社區(qū)矯正部門以經(jīng)常居住地不在本轄區(qū)、無(wú)合適監(jiān)管人為由拒絕監(jiān)管。海滄法院合議庭經(jīng)研究討論，認(rèn)為該被告人具有自首、退贓等情節(jié)，可能宣告緩刑，遂決定啟用涉臺(tái)緩刑考察員制度，委托包括廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳信仲在內(nèi)的3名臺(tái)籍緩刑考察員對(duì)該被告人開(kāi)展調(diào)查工作。

　　據(jù)了解，3名考察員充分聽(tīng)取承辦法官介紹案情，擬定調(diào)查方案，對(duì)該被告人的個(gè)人情況、家庭情況、前科情況、矯正條件等方面進(jìn)行深入調(diào)查，最終出具該被告人適合社區(qū)矯正的評(píng)估意見(jiàn)，供合議庭參考�？疾靻T同時(shí)表示，愿意協(xié)助海滄司法局對(duì)該被告人進(jìn)行監(jiān)管。本案合議庭一致認(rèn)為該評(píng)估意見(jiàn)客觀公正，最終對(duì)該名被告人宣判緩刑。

　　目前，海滄法院共有五名臺(tái)籍緩刑考察員。本案是適用臺(tái)籍緩刑考察員制度的第一案，取得了良好的法律和社會(huì)效果。

　　涉臺(tái)緩刑考察員制度有利于提升涉臺(tái)審判工作透明度，推動(dòng)涉臺(tái)審判向更加專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，有助于避免因臺(tái)籍被告人在大陸沒(méi)有住所地或經(jīng)常居住地，法院無(wú)法全面評(píng)估、預(yù)測(cè)其品德和社會(huì)危害性，加之矯治機(jī)構(gòu)難確定或不同意接收，使法院宣告緩刑后無(wú)法監(jiān)管，從而出現(xiàn)本可適用緩刑而未予適用、臺(tái)籍被告人與大陸被告人“同案不同判”的現(xiàn)象。

　　今年4月，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲對(duì)一則《臺(tái)籍被告人緩刑適用難題亟待解決》信息作出重要批示。隨即最高人民法院對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行部署，要求穩(wěn)步推進(jìn)。涉臺(tái)緩刑考察員制度的建立正是海滄區(qū)人民法院先行先試，大膽探索，積極回應(yīng)長(zhǎng)期以來(lái)“臺(tái)籍被告人緩刑適用難”這一司法難題的主動(dòng)作為，也是該法院繼選任20名臺(tái)胞陪審員之后的又一大創(chuàng)新之舉。