央廣網(wǎng)貴陽(yáng)10月9日消息（記者陳屹 周強(qiáng)）近日，貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》，明確到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量繼續(xù)增加，每年開展農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”職業(yè)技能培訓(xùn)13萬(wàn)人次，農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)條件明顯改善、工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)、參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)民工就近城鎮(zhèn)化，努力實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在貴州省城鎮(zhèn)落戶。

　　《意見》提出，就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，包括：深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“雙百工程”，大力推進(jìn)100個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點(diǎn))建設(shè)，對(duì)于農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的，每月按300元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于300元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

　　全面實(shí)施“春潮行動(dòng)”、“雨露計(jì)劃”及科技工作星火培訓(xùn)等，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作力度，結(jié)合農(nóng)民工的不同需求和類型分類組織培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村未升學(xué)初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備中級(jí)以上職業(yè)技能的農(nóng)民工開展高技能人才培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，全面提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。加快發(fā)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村未升入普通高中、普通高等院校的應(yīng)屆初高中畢業(yè)“兩后生”都能接受職業(yè)教育；全面實(shí)施我省教育“9+3”計(jì)劃，中等職業(yè)教育農(nóng)村學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。

　　保障權(quán)益方面：要保障和維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。在建設(shè)工程領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度，在省、市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))建立健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，完善并落實(shí)工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪、欠薪地方政府負(fù)總責(zé)三項(xiàng)制度。同時(shí)，引入失信懲戒機(jī)制，將用人單位拖欠農(nóng)民工工資信息作為失信信息，納入省企業(yè)公共信用信息平臺(tái)，在工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、信貸融資、表彰評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中依法采取限制措施。

　　實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，推進(jìn)農(nóng)民工依法全面持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護(hù)，尤其是實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動(dòng)，保障符合條件的無(wú)法追溯用人單位及用人單位無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的農(nóng)民工職業(yè)病患者享受相應(yīng)的生活和醫(yī)療待遇。

　　平等享受方面：推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。包括在省內(nèi)縣以上城市和有條件有需要的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)整合各部門公共服務(wù)資源，建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，為廣大農(nóng)民工提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

　　逐步改善農(nóng)民工居住條件。各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模和建設(shè)用地面積，將解決農(nóng)民工住房問(wèn)題納入住房發(fā)展規(guī)劃，將符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，積極支持鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)民工購(gòu)買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購(gòu)房相關(guān)稅收等優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，積極推進(jìn)非成片棚戶區(qū)(危舊房)改造，穩(wěn)步實(shí)施“城中村”改造。在農(nóng)民工比較集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依據(jù)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照集約用地的原則，集中建設(shè)宿舍型或單元型小戶型公共租賃住房，面向用人單位或農(nóng)民工出租。

　　允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用地規(guī)模范圍內(nèi)，利用企業(yè)辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍，督促和指導(dǎo)建設(shè)施工企業(yè)改善農(nóng)民工住宿條件。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房公積金制度實(shí)施范圍。