央廣網(wǎng)天津10月12日消息（記者陳慶濱）記者從天津市人大常委會(huì)獲悉，9月24日，天津市第十六屆人大常委會(huì)21次會(huì)議對(duì)《天津市水污染防治條例（草案）》進(jìn)行了第二次審議，這是由天津市制定的首部有關(guān)水污染防治的法規(guī)。根據(jù)審議結(jié)果，為了切實(shí)增強(qiáng)立法工作的針對(duì)性和有效性，從今天起，天津市人大正式向社會(huì)公布了該部條例草案內(nèi)容，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，為期10天。

　　據(jù)天津市人大常委會(huì)法工委主任高紹林介紹，防治水污染、改善天津市水環(huán)境是一項(xiàng)非常復(fù)雜和艱巨的任務(wù)。天津?qū)儆趪?yán)重缺水的城市，人均水資源占有量?jī)H為160立方米，約為全國(guó)人均占有量的十五分之一，是全國(guó)人均水資源占有量最少的特大城市。水資源量嚴(yán)重不足，使河道生態(tài)水量難以保證，水體自?xún)裟芰Σ睿黄浯卧斐伤�污染的因素紛繁�?fù)雜，工業(yè)污染、生活污水及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水等都使得劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例有逐漸升高的趨勢(shì)；最后由于治理污水排放的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要較長(zhǎng)時(shí)間，也在一定程度上加重了水污染。鑒于以上情況，盡快制定好一部有針對(duì)性、符合天津市情況并具有前瞻性的水污染防治條例已刻不容緩。

　　根據(jù)條例草案內(nèi)容顯示，《天津水污染防治條例》供十章、九十五條，對(duì)水污染防治的各個(gè)方面進(jìn)行了比較全面的規(guī)范。條例首先明確了政府有關(guān)部門(mén)的防治責(zé)任，規(guī)定天津市環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制水污染防治規(guī)劃、組織凝定重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃、對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件等。天津市政府要將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，環(huán)保部門(mén)要將依法確定的重點(diǎn)排污單位名錄及其排污許可的種類(lèi)和數(shù)量向社會(huì)公開(kāi)。

　　在治理工業(yè)水污染方面，條例明確要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品、工業(yè)、設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，禁止新建、擴(kuò)建制漿造紙、制革、染料、農(nóng)藥合成等四類(lèi)嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目；已建成的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料等生產(chǎn)項(xiàng)目，由區(qū)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉。在城鎮(zhèn)水污染方面，條例重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要加快實(shí)施雨水污水分流、嚴(yán)格城鎮(zhèn)污染集中處理設(shè)施監(jiān)管及規(guī)范污水處理費(fèi)收繳和使用等。針對(duì)天津8﹒12特別重大火災(zāi)爆炸事故，條例還特別新增了完善水污染事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化水污染事故預(yù)防、強(qiáng)化水污染事故應(yīng)急處置等內(nèi)容。為加大水污染違法成本，條例明確環(huán)保部門(mén)可根據(jù)違法行為情節(jié)輕重以及可能造成的危害程度，最高給予50萬(wàn)元的罰款，并可按規(guī)定實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰。

　　為了制定好《天津市水污染防治條例》，從10月12日至10月21日，天津市人大將全文發(fā)布條例草案內(nèi)容，并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，各界人士和有關(guān)單位可以將意見(jiàn)通過(guò)郵寄、電話及電子信箱等方式反映給天津市人大法制工作委員會(huì)。