央廣網(wǎng)貴陽3月10日消息（記者孟海 郜林筱）3月9日，貴州省政府辦公廳召開全省政務(wù)服務(wù)暨公共資源交易工作專題會，對全省2015年政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作進行總結(jié)，并安排部署2016年工作。

　　貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心主任李榮在會上介紹，2016年貴州省政務(wù)服務(wù)工作將全力做好全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省建設(shè)工作，深入推進全省政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)，打造中國政務(wù)服務(wù)貴州版。

　　據(jù)悉，2015年，省政府政務(wù)服務(wù)中心按照省委、省政府的安排部署，緊緊圍繞全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程“五全服務(wù)”要求，深化運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和理念，重點在“抓規(guī)范、提效能、優(yōu)服務(wù)”上下功夫，著力打造線上線下一體、前臺后臺貫通、縱向橫向聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，行政服務(wù)效能大幅提升，企業(yè)群眾辦事方便快捷，政務(wù)服務(wù)貴州模式唱響全國。

　　中心設(shè)施建設(shè)逐步完善。一是各地高度重視。絕大多數(shù)地方都很重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，特別是《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見》（黔府辦發(fā)〔2015〕42號）文件下發(fā)后，各地將其列為重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時解決工作中存在的問題，為政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)造了良好條件。貴陽、遵義、六盤水等8個市州均出臺了或正在研究出臺相應(yīng)工作意見，安順市將政務(wù)服務(wù)工作列入“十三五”規(guī)劃并寫進了2016年政府工作報告。二是實體大廳功能逐步完善。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的實施意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕36號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015年度市縣級政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)考核標準>的通知》（黔府辦函〔2015〕37號）文件要求，各地按照能滿足本級行政審批和公共服務(wù)事項全進駐的要求，加強了實體政務(wù)大廳的規(guī)劃建設(shè)。如銅仁市利用目標績效考核這一“牛鼻子”，有效推進了所轄區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心場地的落實，為全面集中開展行政審批服務(wù)工作提供了基礎(chǔ)。三是政務(wù)服務(wù)不斷向鄉(xiāng)村延伸。目前，省市縣三級政務(wù)服務(wù)體系基本健全，已建成108個政務(wù)服務(wù)中心。全省有1427個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了便民服務(wù)中心，其中貴安新區(qū)和88個縣（市、區(qū)、特區(qū)、開發(fā)區(qū)）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全覆蓋，占到全省88.88%，如福泉、龍里等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)多點”。全省共有13256個村（社區(qū)）建立了便民服務(wù)代辦點，占村（社區(qū)）總數(shù)的80.48%；很多地方還實行了村級便民服務(wù)免費代辦制度。

　　中心運行機制逐步健全。一是集中進駐率越來越高。目前，全省3200多個行政審批服務(wù)部門進駐了政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，占比達93%。省本級具有行政審批職能的56家部門和單位及其相對應(yīng)的306項行政審批和400余項公共服務(wù)事項全部集中進駐政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了“應(yīng)進必進、能進則進”。二是審批授權(quán)率越來越高。多數(shù)地方行政審批職能部門制發(fā)了書面授權(quán)書，依法授予窗口首席代表和工作人員審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、行政審批專用章使用權(quán)等權(quán)力，省級各部門均按照省政府統(tǒng)一書面授權(quán)書格式進行了100%授權(quán)，實現(xiàn)了“進而能辦、辦而有效”。三是規(guī)范辦理率越來越高。多數(shù)進駐部門能以窗口人員為主導(dǎo)進行優(yōu)化再造行政流程，并集中在貴州省網(wǎng)上辦事大廳進行公開，接受社會和公眾的監(jiān)督，實現(xiàn)了審批流程從以權(quán)力職能為中心向以申請人辦事為中心的轉(zhuǎn)變，做到了一般性行政審批事項由窗口首席代表直接簽批辦結(jié)，依法確需的現(xiàn)場勘察、檢驗、檢疫等特殊環(huán)節(jié)由窗口組織協(xié)調(diào)實施，省本級有的進駐部門即時辦結(jié)率達98%以上。   

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念領(lǐng)先。一是深化應(yīng)用網(wǎng)上辦事功能。按照“5個統(tǒng)一”設(shè)計理念，省級、9個市（州）、貴安新區(qū)和98個縣（市、區(qū)、特區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)）的3800多個部門的58000多項行政審批服務(wù)事項均納入貴州省網(wǎng)上辦事大廳一網(wǎng)申請辦理，每天平均在網(wǎng)上交換流轉(zhuǎn)3萬余件，訪問10萬余次，行政審批系統(tǒng)已基本實現(xiàn)聯(lián)動辦理功能。去年12月，我省和江蘇、浙江、甘肅及青島市被國務(wù)院確定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省。二是科學(xué)編制辦事指南。緊扣群眾辦事反映強烈的“堵點”、“痛點”、“難點”，著力在“砍證明”、“清環(huán)節(jié)”、“簡流程”上出實招，科學(xué)編制了全省統(tǒng)一的行政審批事項辦事指南模版，各級各部門都按照統(tǒng)一模版逐項編制了辦事指南。其中對辦事指南申請材料欄明確了“材料要求”和“法定依據(jù)及描述”，逐條明確申請材料法定依據(jù)，對凡無法律法規(guī)要求的一律砍掉，有效壓縮了行政審批部門要求提供各類證明材料的彈性空間，避免各類“奇葩證明”的出現(xiàn)。同時，對依法需要進行聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審等特殊審批環(huán)節(jié)，要求提供法律依據(jù)及描述、完成時限、參加人員范圍、有關(guān)收費等信息，堅決砍掉于法無據(jù)的各種特殊環(huán)節(jié)。各級各部門審批事項辦事指南信息均在貴州省網(wǎng)上辦事大廳集中公開，接受公眾監(jiān)督。三是提升網(wǎng)上實際辦理率。省本級行政審批和公共服務(wù)事項已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上100%可申報。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、銅仁市、黔東南州等一些區(qū)縣的行政許可事項網(wǎng)上可申報率達到90%以上。去年11月，第三方評估機構(gòu)國家行政學(xué)院完成的《2015年省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查報告》，數(shù)據(jù)采集時間截止2015年7月，貴州省網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)能力排全國第7。