央廣網(wǎng)西安4月14日消息（記者雷愷）記者從今天（14日）召開的“推進(jìn)簡政放權(quán) 加快政府職能轉(zhuǎn)變新聞發(fā)布會”上了解到，陜西省教科文衛(wèi)體廣在行政許可取消下放、深化行業(yè)內(nèi)部改革、推行權(quán)責(zé)清單、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)等方面采取一系列改革事項(xiàng)和政策措施，取得階段性成效。

　　陜西省人民政府副秘書長、省衛(wèi)生計生委主任戴征社介紹說，陜西省教科文衛(wèi)體廣各部門加大簡政放權(quán)力度，大幅精簡下放行政審批事項(xiàng)；認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)清單，權(quán)力運(yùn)行更加高效透明；積極深化行業(yè)內(nèi)部改革，努力提高服務(wù)水平。

　　據(jù)介紹，陜西省教育廳首次開展新設(shè)專業(yè)檢查工作，引導(dǎo)高校合理設(shè)置專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。制定出臺《陜西省教育廳關(guān)于深化改革提高高等繼續(xù)教育質(zhì)量的意見》，推進(jìn)高等學(xué)校繼續(xù)教育招生考試制度改革。修訂《陜西省普通高等學(xué)校授予成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位實(shí)施辦法（試行）》，將成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授予名單審核權(quán)下放交由學(xué)校負(fù)責(zé)，進(jìn)一步擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，強(qiáng)化省級部門監(jiān)管和服務(wù)功能。研究制定《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)計劃的意見》，深化陜西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，培育省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目2547項(xiàng)，831項(xiàng)獲批國家級大創(chuàng)項(xiàng)目，31個項(xiàng)目入選全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會，位列中西部第一、全國第三。全面實(shí)施“陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展陜西省第四屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星評選活動。組織參加首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

　　陜西省科技廳起草了《陜西省深化科技體制改革實(shí)施方案》，全面推進(jìn)陜西省科技體制改革。進(jìn)一步簡化計劃項(xiàng)目申報、評審流程，積極推動項(xiàng)目管理向創(chuàng)新服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)科技資源開放共享，提升省科技資源統(tǒng)籌中心功能，發(fā)揮科技資源統(tǒng)籌中心體系的承載、示范、展示、服務(wù)作用。穩(wěn)步推進(jìn)大型科學(xué)儀器“雙向補(bǔ)貼”，對104個單位發(fā)放補(bǔ)貼852.2萬元，對外開放共享的儀器設(shè)備增至7755臺（套），總價值超過40億元。文獻(xiàn)平臺更新數(shù)據(jù)400萬條,文獻(xiàn)檢索量20802人次，全文傳遞服務(wù)量7929篇。數(shù)據(jù)平臺新增數(shù)據(jù)2597條。

　　陜西省文化廳將涉及演出、娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化等主體準(zhǔn)入審批項(xiàng)目全部實(shí)施“先照后證”制度，放寬上網(wǎng)服務(wù)場所在計算機(jī)數(shù)量、營業(yè)面積等準(zhǔn)入條件，取消設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動等最低注冊資金的限制。進(jìn)一步簡化行政審批相關(guān)材料，加快文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的建設(shè)應(yīng)用工作，平臺上線率和經(jīng)營主體激活率均達(dá)到98%以上。加強(qiáng)審批人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2015年全省各級文化行政部門舉辦文化市場行政審批培訓(xùn)班20余次，參訓(xùn)人員近千人（次）。2015年4月制定印發(fā)《推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大監(jiān)管力度，組織開展演出市場、暑期文化市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、農(nóng)村文化市場等專項(xiàng)整治行動，文化市場環(huán)境得到凈化。成功查辦文化部第九批、第十批網(wǎng)絡(luò)文化重點(diǎn)案件，陜西省有4個案件榮獲文化部2015年全國文化市場重點(diǎn)案件表彰。

　　陜西省衛(wèi)生計生委，全面推行分級診療制度，制定分級診療病種范圍指南、雙向轉(zhuǎn)診暫行規(guī)定、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保分級報銷等配套政策，30個縣實(shí)現(xiàn)90%病人在縣域內(nèi)就診。加快發(fā)展社會辦醫(yī)，降低社會辦醫(yī)門檻，簡化審批程序，出臺17項(xiàng)優(yōu)惠措施，全省新增社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)231所、床位1.3萬張。進(jìn)一步提高醫(yī)療保障水平，新農(nóng)合全年報銷補(bǔ)助119.5億元，受益人次5233萬。按人均25元標(biāo)準(zhǔn)全面建立大病保障制度，城鄉(xiāng)居民商業(yè)大病保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大病患者支付比例下降10-15%，疾病應(yīng)急救助1735名患者。快速推進(jìn)全省衛(wèi)生計生信息化建設(shè)，50個以上區(qū)縣建成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，基本公共衛(wèi)生服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)信息化，咸陽智慧醫(yī)療和銅川區(qū)域衛(wèi)生計生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作全面完成，遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)和基層信息系統(tǒng)基本建成，累計發(fā)放居民健康卡370萬張。深入推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革，簡化辦理流程，逐步推廣網(wǎng)上申請辦證。42個縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦證，2015年全省網(wǎng)上辦理再生育證10407個，獨(dú)生子女父母光榮證4152個，流動人口婚育證明4878個。

　　陜西省新聞出版廣電局積極推進(jìn)完善“一窗式”服務(wù)平臺，增強(qiáng)行政審批透明度。規(guī)范廣播影視行政審批事項(xiàng)分類管理模式，實(shí)現(xiàn)“集中受理、集中辦理、集中送達(dá)”的行政審批工作模式。研究提出我省新聞出版廣電創(chuàng)新管理和服務(wù)意見，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，搞好新聞出版廣電服務(wù)。加強(qiáng)出版和廣播電視內(nèi)容管理，加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)，加強(qiáng)對廣播電視播出和制作機(jī)構(gòu)的管理，綜合治理新聞報刊秩序，抓好圖書質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體管理。深入開展掃黃打非斗爭，維護(hù)良好的社會文化環(huán)境。積極推進(jìn)“戶戶通”工程和地面數(shù)字電視建設(shè)，深入開展全民閱讀活動，積極推動農(nóng)村電影放映服務(wù)升級，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。

　　陜西省體育局在取消一級裁判員審批后，及時制定《陜西省體育競賽裁判員管理辦法》，明確要求由省級單項(xiàng)協(xié)會負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全省一級（含）以下裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等管理工作。既方便群眾辦事，也調(diào)動了協(xié)會的積極性。在取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批的基礎(chǔ)上，將舉辦省級競技體育比賽的審批調(diào)整為行政內(nèi)部審批事項(xiàng)。目前，正在著手研究制定《陜西省體育賽事管理辦法》，力爭今年出臺。依法梳理出6個雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)，為全面開展行政執(zhí)法檢查奠定良好基礎(chǔ)。今年將按照抽查比例和頻次做好檢查，既要達(dá)到監(jiān)管的作用，更要防止檢查過多，造成執(zhí)法擾民。