央廣網(wǎng)西安4月15日消息（記者溫超）記者今天（15日）從陜西省人社廳獲悉，陜西近日印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，落實(shí)工資支付主體責(zé)任，加大工資支付執(zhí)法檢查力度，健全工資保障和監(jiān)管制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹黧w的農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理

　　分包企業(yè)必須通過(guò)合法渠道和方式直接招聘農(nóng)民工，建立農(nóng)民工名冊(cè)，留存每名農(nóng)民工身份證和職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件，與每名農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，具體約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng)。

　　農(nóng)民工工資需按月足額支付

　　施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，直接與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任；農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。建設(shè)單位將工程違法分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，分包企業(yè)違法將工程再分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，對(duì)該組織或者個(gè)人招用的農(nóng)民工，由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。

　　推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度

　　實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng)，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，于每月10日前將上個(gè)月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部；施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。

　　此外，改進(jìn)完善工資保證金制度。變施工企業(yè)繳納為建設(shè)單位繳納，在發(fā)展改革等部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)工程立項(xiàng)時(shí)，按工程投資總額的0.5%-3%向建設(shè)單位收取農(nóng)民工工資保證金。