央廣網(wǎng)重慶5月5日消息（記者吳新偉）國家發(fā)改委官網(wǎng)昨天發(fā)布《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確其總體定位：立足西南、輻射西北、面向歐亞，高水平建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高品質(zhì)建設(shè)人居環(huán)境，高層次擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，培育引領(lǐng)西部開發(fā)開放的國家級城市群，強(qiáng)化對“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的支撐作用。

　　按照該《規(guī)劃》，成渝城市群具體范圍包括重慶市渝中、萬州、黔江、涪陵等27區(qū)縣及開縣、云陽部分地區(qū)，四川省成都、自貢、瀘州等15市，規(guī)劃期為2016-2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年。

　　該《規(guī)劃》提出成渝城市群要在5個方面實現(xiàn)突破：全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、西部創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、美麗中國的先行區(qū)。以強(qiáng)化重慶、成都輻射帶動作用為基礎(chǔ)，以培育區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，以建設(shè)中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為支撐，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)成都至西寧、成渝、西成、渝萬、成貴、渝昆、鄭萬高速鐵路和成蘭、成蒲、黔張常、成雅、蘭渝、渝昆、渝黔鐵路；新建成都新機(jī)場和樂山機(jī)場，改擴(kuò)建重慶江北國際機(jī)場和萬州機(jī)場、黔江武陵山機(jī)場，遷建瀘州、宜賓、達(dá)州機(jī)場，新建樂山、閬中、巴中、甘孜機(jī)場。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，適度提高航班密度，培育和拓展國際運(yùn)輸航線。重點(diǎn)發(fā)展重慶、成都全國性綜合交通樞紐，積極建設(shè)瀘州、南充、萬州、涪陵等區(qū)域性綜合交通樞紐，提高綜合交通運(yùn)輸體系運(yùn)行效率。

　　據(jù)悉，擁有9000余萬人口的成渝城市群計劃協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)要素市場一體化：推進(jìn)資本市場一體化，依托重慶兩江新區(qū)和保稅港區(qū)，建設(shè)離岸金融結(jié)算中心；完善金融要素交易市場體系，吸引資產(chǎn)、商品、權(quán)益等要素交易；加快戶籍制度改革，促進(jìn)城市群內(nèi)勞動力自由流動，推行居住證制度，成都、重慶實行積分制有序推進(jìn)外來人口落戶，其它城市全面放開落戶限制；推動技術(shù)市場一體化，探索推進(jìn)土地制度一體化改革；共構(gòu)市場秩序和信用體系，推動公共事務(wù)協(xié)同治理。

　　同時，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制：鼓勵各城市根據(jù)實際需求研究設(shè)立“成渝城市群一體化發(fā)展基金”，促進(jìn)川渝兩省市聯(lián)席會議議定的城市群建設(shè)事項落實；鼓勵川渝兩省市聯(lián)合設(shè)立成渝城市群政府和社會資本合作（PPP）項目中心；建立城市群生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立成本共擔(dān)和利益共享機(jī)制。