央廣網(wǎng)大連5月6日消息（記者田彤 賈鐵生）經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛征求意見，大連市首個金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見終于破繭而出。5月3日，人民銀行大連市中心支行正式對外發(fā)布了《關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），為金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支撐�！兑庖姟返某雠_，為金融業(yè)更好支持大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有利于引導(dǎo)金融資源加速向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集，更好服務(wù)大連市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是黨的十八大提出的戰(zhàn)略部署，大連作為遼東半島海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，在全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中居于重要地位。2015年大連市海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占GDP的比重達(dá)14.6%。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，對于強(qiáng)化大連市在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的核心作用，促進(jìn)大連市航運(yùn)中心和物流中心建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加快實現(xiàn)東北振興和金普新區(qū)開發(fā)建設(shè)，有著積極和現(xiàn)實的意義。但從實踐上看，當(dāng)前金融業(yè)對大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持略顯不足：融資渠道相對單一、創(chuàng)新金融產(chǎn)品相對匱乏、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)相對不足，風(fēng)險保障水平不夠充分。此次指導(dǎo)意見的出臺，聚焦金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，著力提升金融供給能力，重點(diǎn)培育完善海洋產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，強(qiáng)調(diào)金融創(chuàng)新與信用體系建設(shè)相互支持，注重完善金融體系與優(yōu)化金融服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，為新常態(tài)背景下金融業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)共生共榮提供了明確的方向指引和有力的政策支撐。

　　《意見》關(guān)于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要包含五大方面內(nèi)容，具體包括16項措施。一是多渠道籌措建設(shè)資金，從強(qiáng)化貨幣政策引導(dǎo)、加大信貸資金投入、拓寬直接融資渠道等方面，加大對海洋經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是支持重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括支持現(xiàn)代海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，扶持海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，為海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融保障，推動完善海洋產(chǎn)業(yè)體系。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，通過優(yōu)化涉海領(lǐng)域信貸管理模式，加快涉海金融產(chǎn)品和抵押方式創(chuàng)新，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，進(jìn)一步豐富涉海保險產(chǎn)品，有效支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是加強(qiáng)支付和信用體系建設(shè)，優(yōu)化涉海領(lǐng)域支付體系，完善涉海領(lǐng)域征信體系，做好涉海領(lǐng)域配套金融服務(wù)。五是深入推進(jìn)金融改革開放，主要包括加強(qiáng)外匯管理的支持與服務(wù)，支持涉海企業(yè)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，健全海洋經(jīng)濟(jì)金融組織服務(wù)體系等。

　　據(jù)了解，為引導(dǎo)金融資源加速向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集，培育大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，人民銀行大連中支近年來把金融支持海洋經(jīng)濟(jì)作為一項重點(diǎn)工作，持續(xù)跟蹤、系統(tǒng)推進(jìn)。一是深入走訪調(diào)研。先后到市統(tǒng)計局、市海洋漁業(yè)局、遼寧船舶工業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門，了解行業(yè)主管部門對海洋經(jīng)濟(jì)的管理情況。二是加強(qiáng)研究分析。借鑒研究全國及主要沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，形成了專業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)課題研究報告。三是加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。走訪相關(guān)金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和涉海企業(yè)，調(diào)研了解金融支持海洋經(jīng)濟(jì)的基本狀況、主要金融產(chǎn)品和企業(yè)融資瓶頸等。四是廣泛借鑒經(jīng)驗。充分借鑒福建、廣東、寧波、海南等沿海地區(qū)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗。五是主動建言獻(xiàn)策。向遼寧省決策咨詢委員會提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的政策建議，通過加大政策宣傳，共同推動金融支持大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。