央廣網(wǎng)杭州6月21日消息（記者張國(guó)亮） 記者今天從浙江省國(guó)土資源廳了解到，從2016年起，浙江全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。浙江要求各地對(duì)耕地保護(hù)全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。今年開始，浙江省級(jí)層面還對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償資金進(jìn)行補(bǔ)助，每年每畝補(bǔ)助30元。

　　為了探索耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，2009年以來(lái)，浙江在部分市、縣開展耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，取得了積極成效，也探索了經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年3月，浙江國(guó)土資源廳、浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的通知》，要求全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照“誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)”的要求，對(duì)耕地保護(hù)全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。省對(duì)各地給予耕地保護(hù)資金補(bǔ)助。

　　補(bǔ)償范圍：土地利用總體規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田和其它一般耕地。同時(shí)明確，下列六種類型的耕地不納入補(bǔ)償范圍：一是已作為畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖使用的耕地；二是發(fā)展林果業(yè)的耕地；三是成片糧田用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地（不包括簡(jiǎn)易大棚設(shè)施蔬菜用地）；四是被征（占）用進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等已改變土地用途的耕地；五是長(zhǎng)年拋荒的耕地；六是耕地占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地的質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。

　　補(bǔ)償對(duì)象：承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)和責(zé)任的農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)財(cái)政每年給予每畝30元的耕地保護(hù)補(bǔ)助資金；各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合各地實(shí)際，統(tǒng)籌地方財(cái)力和資金，確定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，最低檔補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，省、市、縣綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于每畝60元。

　　補(bǔ)償資金使用范圍：主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施修繕、地力培育、耕地保護(hù)管理等，在確保完成耕地保護(hù)任務(wù)，并符合資金使用管理規(guī)定的前提下，也可用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等。

　　補(bǔ)償資金發(fā)放方式：縣級(jí)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政等部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織逐級(jí)審核上報(bào)的承包耕地等情況，確定耕地保護(hù)補(bǔ)償資金分配方案，其中補(bǔ)貼給農(nóng)戶的資金，通過(guò)“一卡通”等方式，直接發(fā)放到農(nóng)戶；以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定撥付給農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　補(bǔ)償資金來(lái)源：各市、縣（市、區(qū)）主要從土地出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、土地指標(biāo)調(diào)劑收入以及其他財(cái)政資金中統(tǒng)籌安排耕地保護(hù)補(bǔ)償資金。省財(cái)政補(bǔ)貼給農(nóng)戶的資金，主要從中央下達(dá)給我省的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排；補(bǔ)助給農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的保護(hù)耕地以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，從省分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、中央分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)耕地開墾費(fèi)、省級(jí)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金以及其他財(cái)政資金中籌集。

　　同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)，耕地保護(hù)補(bǔ)償資金的發(fā)放，要向永久基本農(nóng)田示范區(qū)傾斜，要與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”管護(hù)等掛鉤，更好地發(fā)揮耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的綜合效益。