央廣網(wǎng)西安7月4日消息（記者雷愷 通訊員張鵬飛）記者從省殘聯(lián)獲悉，為促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理，陜西省財政廳、陜西省地稅局、陜西省殘聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》，規(guī)定對未按1.5%比例規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位由地方稅務機關依法按月足額征收就業(yè)保障金。

　　《辦法》規(guī)定，保障金由地方稅務機關負責征收，一般按月繳納。用人單位應在每月稅收申報期內需持殘疾人就業(yè)服務機構出具的《在職殘疾職工認定書》按月向主管地方稅務局申報繳納保障金，用人單位申報繳費，無《在職殘疾職工認定書》，地稅機關視為沒有安排殘疾人就業(yè)；用人單位申報時，需如實填報本單位“上年在職職工人數(shù)”、“上年實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)”、“上年在職職工年平均工資”等信息，并保證信息的真實性和完整性。如有減免或緩繳情況的，需持殘疾人就業(yè)服務機構出具的相關證明，在申報時填寫“本期減免費額”，并保證信息的真實性。用人單位應在每年1月1日前，向同級殘疾人就業(yè)服務機構申報上年本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。用人單位遇臺風、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災害，或因其他突發(fā)事件（參照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》）遭受重大直接經(jīng)濟損失30日內，向所在地財政局、殘聯(lián)或地稅局申請減免或者緩繳保障金。用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

　　《辦法》規(guī)定保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。包括：殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出；殘疾人就業(yè)服務機構提供殘疾人就業(yè)服務和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動）支出；補貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設施設備購置、改造和支持性服務費用；補貼輔助性就業(yè)機構建設和運行費用；殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息；各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼；扶持農村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產勞動；獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位。獎勵資金專項用于殘疾人事業(yè)，但不得用于三公經(jīng)費，發(fā)放獎金等方面；對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達不到當?shù)刈畹凸べY標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助；經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機關的審計監(jiān)督。地方各級殘聯(lián)、財政部門應當每年向社會公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會監(jiān)督

　　用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機關提交財政部門，由財政部門予以警告，并向用人單位發(fā)出《責令限期繳納通知書》責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。對收到《責令限期繳納通知書》后，無正當理由逾期不繳納或不足額繳納的用人單位，地稅機關應當及時反饋給同級財政部門和殘聯(lián)，由財政部門和殘聯(lián)依照《行政處罰法》等相關法律法規(guī)強制執(zhí)行。同時規(guī)定，保障金征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。