央廣網(wǎng)重慶8月18日消息（記者劉湛 通訊員喬子軒）來自中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的消息稱，黨的十八大以來，重慶市積極探索開展區(qū)縣巡察工作，特別是今年市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照深化政治巡視的要求，指導(dǎo)全市38個(gè)區(qū)縣和萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)探索開展政治巡察，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督向基層延伸。

　　怎么巡——

　　探索管用方式 延伸監(jiān)督觸角

　　2016年5月，合川區(qū)委派出巡察組同時(shí)進(jìn)駐大石街道和太和鎮(zhèn)開展巡察。一個(gè)組同時(shí)巡察兩個(gè)單位已不是第一次出現(xiàn)。近年來，重慶區(qū)縣借鑒和吸收中央和市委巡視工作的做法，針對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位實(shí)行“一托二”或“一托三”的巡察方式，加快巡察工作進(jìn)度。

　　以合川區(qū)為例，今年結(jié)合換屆工作，將巡察作為換屆前廉政體檢和掃描、提供負(fù)面清單的重要手段，確定換屆前全區(qū)30個(gè)鎮(zhèn)街巡察全覆蓋的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，該區(qū)將原先“一對一”巡察方式改為“一托二”，至今已巡察16個(gè)鎮(zhèn)街。

　　除擴(kuò)大巡察覆蓋面外，重慶市各區(qū)縣針對鎮(zhèn)街和部門不同特點(diǎn)，巡察鎮(zhèn)街時(shí)，下沉一級，將巡察觸角延伸到重點(diǎn)村社。

　　2015年3月至5月，北碚區(qū)委第四巡察組在對龍鳳橋街道巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該街道改廁資金監(jiān)管存在問題，從主管部門了解到水土鎮(zhèn)三元橋村、挑燈 村改廁資金量大，隨即就相關(guān)問題與進(jìn)駐水土鎮(zhèn)的第三巡察組溝通。第三巡察組負(fù)責(zé)收集兩村情況，第四巡察組負(fù)責(zé)從主管部門收集情況，兩個(gè)巡察組相互配合，兩 個(gè)村的問題線索很快被移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，8名村干部因違紀(jì)受到處理。

　　怎么讓巡察更加深入有效？重慶市各區(qū)縣在運(yùn)用聽取匯報(bào)、受理群眾來信來電來訪、個(gè)別談話、查閱資料等方式的基礎(chǔ)上探索新方法。如部分區(qū)縣積極嘗試運(yùn)用抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的情況、提請有關(guān)單位予以協(xié)助等方法，來發(fā)現(xiàn)問題。

　　巡什么——

　　突出巡察重點(diǎn) 著力發(fā)現(xiàn)問題

　　從7月13日起，潼南區(qū)委第一至第四巡察組分別進(jìn)駐區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、上和鎮(zhèn)、區(qū)商務(wù)局、壽橋鎮(zhèn)開展巡察，集中精力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題，特別注意發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　今年，重慶市委巡視辦對全市各區(qū)縣開展巡察情況進(jìn)行調(diào)研，從調(diào)研情況看，區(qū)縣巡察工作聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確巡察重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題和黨員干部問題線索。

　　今年以來，永川區(qū)把被巡察黨組織及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)基層干部優(yōu)親厚友、吃拿卡要及其背后存在的主體責(zé)任空轉(zhuǎn)、監(jiān)督責(zé)任弱化、壓力層層遞減等問題。

　　在對大安街道巡察時(shí)，巡察組重點(diǎn)檢查街道紀(jì)工委的履職情況，發(fā)現(xiàn)紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，近三年未查處過一起違紀(jì)案件。區(qū)紀(jì)委針對這一點(diǎn)問題立即對街道紀(jì)工委書記進(jìn)行約談，指出不足，責(zé)令整改。

　　截至目前，全市38個(gè)區(qū)縣和萬盛經(jīng)開區(qū)已對1930個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題4232個(gè)，提出整改意見2819條，依據(jù)巡察移交的問題線索立案審查277人。

　　怎么辦——

　　用好巡察成果 推動(dòng)問題解決

　　2016年6月，綦江區(qū)開展第一輪巡察，在個(gè)別談話中，有人談及區(qū)煤管局借開展黨員教育活動(dòng)之機(jī)，組織職工變相公款旅游的問題。巡察組及時(shí)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告。經(jīng)調(diào)查反映屬實(shí)。數(shù)名干部受到處理，參與違規(guī)公款旅游的人員也被責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。

　　據(jù)了解，很多巡察組對群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并能夠及時(shí)解決的問題線索堅(jiān)持邊巡邊交，強(qiáng)化成果運(yùn)用。

　　為保證巡察組在壓力在，走了之后依然能整改到位，有的區(qū)縣建立巡察情況“雙反饋”“三方簽字背書”制度；有的區(qū)縣制定問題處置清單，分別交 紀(jì)委、組織部、巡察組、被巡察黨組織及相關(guān)職能部門，每周跟蹤督辦辦理情況；有的區(qū)縣對被巡察黨組織落實(shí)整改情況“回頭看”，如萬州區(qū)派出巡察組對今年首 輪巡察的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展“回頭看”檢查。

　　巡察整改并非“見子打子”，更大意義還在于以小見大，以點(diǎn)帶面，舉一反三，找準(zhǔn)共性問題，追根溯源，推動(dòng)完善制度，堵塞漏洞，這已是全市區(qū)縣巡察機(jī)構(gòu)的共識。

　　2015年4月，渝北區(qū)委第三巡察組在巡察古路鎮(zhèn)時(shí)，有群眾反映有的村黨支部書記、主任承建政府工程項(xiàng)目，涉嫌與民爭利等問題。該組將問題 反饋后，督促該鎮(zhèn)制定了《政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》，明確了村社干部承建本轄區(qū)政府性投資項(xiàng)目的限制性規(guī)定�！艾F(xiàn)在有了明確規(guī)定，干部心中了有‘紅 線’，群眾更放心了�！痹撴�(zhèn)同德村主任劉祥衛(wèi)說。