央廣網(wǎng)汕頭8月19日消息（記者鄭澍 通訊員張馥屏）今日（19日），汕頭市人民檢察院以公益訴訟人身份訴五被告郭松全、黃基雄、鄭勇、陳曉東、姚佑財(cái)環(huán)境污染民事公益訴訟一案在潮州市中級(jí)人民法院開庭審理，這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作以來，粵東地區(qū)首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。法庭在進(jìn)行了法庭調(diào)查、法庭辯論后宣布休庭，將擇日另行宣判。

　　該案中，郭松全、黃基雄、陳曉東租用姚佑財(cái)承包的山地，在未配套環(huán)保設(shè)施及辦理環(huán)保審批手續(xù)的情況下，在集體所有的土地上合作開辦酸洗工場(chǎng)，購(gòu)買硫酸、鹽酸等酸性溶液進(jìn)行酸洗拆解廢舊集成電路板，產(chǎn)生的廢渣被隨意堆放，廢水未經(jīng)過環(huán)保處理通過私設(shè)的排污管對(duì)外排放。鄭勇受雇于黃基雄等人。2014年12月29日，汕頭市潮陽區(qū)環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合汕頭市公安局潮陽分局對(duì)該酸洗工場(chǎng)進(jìn)行查處，現(xiàn)場(chǎng)抓獲黃基雄、鄭勇，查扣用于酸洗的材料硫酸240桶、鹽酸41桶、無氟酸35桶、硝酸18桶和無水亞硫酸鈉94瓶。潮陽區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該酸洗工場(chǎng)廢水池進(jìn)行取樣檢測(cè)，結(jié)論為：對(duì)照廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》，pH值超標(biāo)5.4個(gè)pH值單位，總砷超標(biāo)2.2倍、總鉻超標(biāo)11倍、總鉛超標(biāo)3.1倍。此案?jìng)刹榻K結(jié)后移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴，去年10月，潮陽區(qū)法院對(duì)被告人郭松全、黃基雄、鄭勇作出刑事判決，各被告人沒有上訴。陳曉東至今在逃，姚佑財(cái)近期投案并在投案當(dāng)天被取保候?qū)彙?/p>

　　汕頭市人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)該案環(huán)境受損害的后果仍未消除，遂委托環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估環(huán)境污染損害后果，該所派員現(xiàn)場(chǎng)查勘并結(jié)合監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，結(jié)論共計(jì)損失540萬多元。市檢察院認(rèn)為，郭松全、黃基雄、陳曉東的行為嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境，已構(gòu)成侵權(quán)，鄭勇受雇參與酸洗作業(yè)，而姚佑財(cái)明知黃基雄租用土地用于開設(shè)拆解工場(chǎng)，仍出租給黃基雄，其行為構(gòu)成共同侵權(quán)。因汕頭沒有符合法律規(guī)定的可以提起民事公益訴訟的適格主體，汕頭市人民檢察院遂根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》和《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定，向指定管轄粵東環(huán)境資源類公益訴訟案件的潮州市中級(jí)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求判令五被告郭松全、黃基雄、鄭勇、陳曉東、姚佑財(cái)連帶承擔(dān)環(huán)境污染損失542.9642萬元，其中污染修復(fù)費(fèi)用510.52萬元、水資源損失14.04萬元、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用8.4042萬元、調(diào)查評(píng)估費(fèi)用10萬元。

　　據(jù)了解，自去年被列為廣東省公益訴訟試點(diǎn)地區(qū)后，汕頭市檢察機(jī)關(guān)以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，深入開展線索摸排、案件辦理等工作，推動(dòng)公益訴訟試點(diǎn)工作扎實(shí)有效開展。目前，全市檢察機(jī)關(guān)共依法辦理各類公益訴訟案件線索25件，其中以公益訴訟人身份提起環(huán)境民事公益訴訟案件1件，呈報(bào)上級(jí)審查擬提起民事公益訴訟案件1件；通過訴前程序辦理行政不當(dāng)履職案件18件，行政機(jī)關(guān)均已對(duì)檢察建議予以回復(fù)。