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西藏日喀則創(chuàng)新信貸扶貧機(jī)制 盤活產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)資金

2016-12-01 13:27:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)拉薩12月1日消息(記者德慶白珍)2016年5月,日喀則市在西藏率先提出將產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)資金作為政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,以此撬動(dòng)銀行信貸的概念。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資難題推向了市場。

  南木林縣人工飼草基地在雅江北岸輔開了4.7萬畝的綠色長廊,是西藏最大的人工種草基地之一。未來5年,300多個(gè)異地搬遷戶將落戶于此,需要依托這里的草業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富。而現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模讓南木林縣農(nóng)牧局局長朗杰陷入了擔(dān)憂!捌渌l(xiāng)鎮(zhèn)異地搬遷搬過來,這里沒有產(chǎn)業(yè)也不行,所以要擴(kuò)大規(guī)模。報(bào)的是現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大4.6萬畝。最大的困難是資金上,當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目有些是任務(wù)性的,投資低、面積大、配套的沒有,我們目前的缺口資金相當(dāng)大!

  南木林縣農(nóng)牧局長的擔(dān)憂,也是日喀則市絕大部分扶貧產(chǎn)業(yè)面臨的困難。日喀則市建檔立卡貧困人口一共有4.24萬戶、16.96萬人,占全區(qū)貧困人口的29%,是西藏脫貧攻堅(jiān)的三大主戰(zhàn)場之一。

  根據(jù)脫貧計(jì)劃,“十三五”期間,日喀則市7.4萬貧困人口將通過產(chǎn)業(yè)脫貧,占了整個(gè)貧困人口的43%,被視為脫貧攻堅(jiān)的根本之舉。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨額資金從哪兒來?日喀則市副市長、市脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長羅布松拉:“金融資源非常好現(xiàn)在,日喀則存款500億,貸款只有148億,那么多資金躺在銀行,銀行也在著急,實(shí)體企業(yè)也在著急。”

  今年6月份,日喀則市政府常務(wù)會(huì)正式通過了《日喀則市政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+銀行信貸支持扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)施辦法》,規(guī)定政府補(bǔ)償基金可以撬動(dòng)8到10倍的金融信貸。

  “自治區(qū)給我們下拔了10億左右的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)資金,當(dāng)時(shí)想了一下,全部分到各縣,然后一次性沒了,根本解決不了問題。介于這種情況,我們當(dāng)時(shí)就提出來建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)嘗基金,這個(gè)來撬動(dòng)我們的金融資源!,羅布松拉說。

  南木林縣的崗珠藏香廠是一個(gè)面積不到1500平米,員工人數(shù)不過50的小型民族手工藝企業(yè)。此次政銀合作不限產(chǎn)業(yè)類型、不限農(nóng)戶、不限中小微企業(yè)的信貸創(chuàng)新之舉,讓?shí)徶椴叵銖S這樣的中小微企業(yè)成了脫貧攻堅(jiān)的新力量。

  崗珠藏香廠經(jīng)理洛桑曲丹表示,“這個(gè)貸款一下來,我必須再擴(kuò)大一點(diǎn)(規(guī)模)、再多幫助一些貧困人口。我現(xiàn)在(鑄)的銅佛像也不少,幾百已經(jīng)做完了,項(xiàng)目拿下來后,我馬上要拉薩開一個(gè)專賣店,日喀則做一個(gè)專賣店!

  目前,日喀則市、縣兩級(jí)已經(jīng)投入了5.38億元的政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,按照規(guī)定可以撬動(dòng)信貸40余億元,完全滿足2016年日喀則市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的信貸需求。

  但在政銀合作的推進(jìn)中,西藏企業(yè)的小規(guī)模、不成熟與銀行的準(zhǔn)入制度間的矛盾浮出水面。日喀則市副市長、市脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長羅布松拉告訴記者,這對(duì)政府角色的變化提出了新的要求!霸瓉碚且仲Y金的,專項(xiàng)資金,F(xiàn)在我們變成培育經(jīng)營主體了,讓市場來帶動(dòng)貧困戶,我們就是幫助企業(yè)完善發(fā)展機(jī)制。我們邀請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所幫助企業(yè)完善報(bào)表,我們還準(zhǔn)備搞一次經(jīng)營主體的財(cái)會(huì)培訓(xùn)班,更多的就是讓他們慢慢長大!

編輯:鄭皓月

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;信貸;扶貧

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