央廣網(wǎng)西安12月20日消息（記者雷愷）陜西大荔縣公安局針對農(nóng)村基層派出所基礎(chǔ)不實、效能不高、警力不足等難題，創(chuàng)造性地實行農(nóng)村社會治安分級管理新模式。分級管理實施三年來，群眾說“好”，基層民警說“越來越有成就感”。

　　大荔縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，轄區(qū)面積1800平方公里，全縣人口75萬，其中95%的面積、80%的人口在農(nóng)村。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，大荔特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，農(nóng)村社會治安形勢也日趨復(fù)雜，給公安機關(guān)社會治安管理工作帶來了一系列困難和問題。面對日益復(fù)雜的農(nóng)村社會治安狀況和警力緊缺的實際，大荔縣公安局成立了以局長掛帥、分管治安的副局長牽頭負責的農(nóng)村社會治安分級管理課題組，通過深入研究、反復(fù)論證，積極創(chuàng)新，破解瓶頸，著力解決農(nóng)村基層派出所存在的基礎(chǔ)不實、效能不高和警力不足三大難題，提出了“因村施策、做強基礎(chǔ)、科學用警、精準打防”的農(nóng)村社會治安分級管理新模式，為治安管理工作注入了新的活力。

　　據(jù)了解，農(nóng)村社會治安分級管理工作模式是指根據(jù)全縣不同行政村的自身特點、治安狀況和規(guī)模，綜合評定類別等級，實行差別化管理，最大限度地解放警力。大荔縣公安局按照分級管理辦法把全縣272個行政村分為三個等級：90分以上治安狀況良好的為一類村，70-89分治安狀況一般的為二類村，70分以下治安狀況復(fù)雜的為三類村；依據(jù)治安狀況等級，研究列出治安問題清單，做到一所一專班、一村一方案、一問題一措施，做精做強“一類村”、常規(guī)管理“二類村”、重點整治“三類村”。分級管理辦公室每年對行政村逐項量化打分，確定等級；一年一考評、一年一升降，及時進行升降級處理；縣局對派出所、民警實行月查、季評、年考，進行獎優(yōu)罰劣。

　　大荔縣西里村2014年被定級為三類村，2015年升級為二類村，轄區(qū)石槽派出所副所長郗向陽說，今年有信心升級為一類村。他說，以前每天要處理大量的糾紛和案子，整天忙忙碌碌，一年到頭沒什么成就感。推行農(nóng)村治安分級管理后，確實給像自己這樣的基層民警減負擔了，現(xiàn)在越干越深入進去了、越干越能創(chuàng)造性工作了、越干越有成就感了！郗向陽利用新傳播手段結(jié)合制度建立了“平安西里”微信群工作平臺，和轄區(qū)村民零距離接觸，解決了實際問題。轄區(qū)村民贠華山說，對民警的工作越來越滿意了。今年，西里村只有3起治安案件，刑事案件零發(fā)案，民警接處警也由2014年的700多起下降到今年的300多起。

　　大荔縣公安局局長吳新利說，經(jīng)過三年實踐，大荔縣農(nóng)村一批治安問題得到了有效解決，安全防范措施得到了進一步落實；通過科學用警，解放了警力，節(jié)約了警力資源，有效提升了治安管理工作的針對性和實用性，提升了警務(wù)效能：“現(xiàn)在所長會派活了，民警會干活了、輕松了，有種治安在手掌控的感覺！”