央廣網(wǎng)南寧1月22日消息（記者鄧君洋 通訊員楊展）記者從國開行廣西分行獲悉，根據(jù)廣西自治區(qū)政府加快全區(qū)棚戶區(qū)改造的部署，2016年，國家開發(fā)銀行廣西分行在加大棚改項目貸款發(fā)放力度的同時，積極創(chuàng)新棚戶區(qū)改造投融資模式，推進政府購買服務模式在縣域棚戶區(qū)改造項目的應用，成功為桂林市全州縣、興安縣棚戶區(qū)改造項目授信28.6億元，截至2016年年底，已實現(xiàn)貸款發(fā)放9.66億元。該項目是廣西首個縣級政府購買服務模式進行棚戶區(qū)改造融資的項目，為解決縣域棚戶區(qū)改造資金難題發(fā)揮了積極的示范作用。

　　政府購買棚改服務模式是由政府授權主管部門按照政府購買服務相關制度，履行完整、合規(guī)、有效的政府采購手續(xù)，與市場化企業(yè)簽訂政府采購服務合同，由市場化企業(yè)向國開行融資，實施棚戶區(qū)改造項目，政府根據(jù)合同約定分期向企業(yè)支付采購資金用于項目資本金投資及償還貸款。由于采購資金納入各地的財政預算管理，不列入地方政府債務，政府購買服務模式有效降低了政府債務壓力和財政資金支付壓力，有利于政府打造健康可持續(xù)財政。

　　從2015年開始，國開行廣西分行加快推進政府購買棚改服務工作，并率先在梧州市開展試點，實現(xiàn)棚改項目授信8億元，是全國首批獲得政府購買服務棚改項目授信的地市，打通了廣西政府購買融資渠道。2016年以來，國開行廣西分行將棚改金融服務延伸到縣域，與自治區(qū)住建廳多次赴廣西全區(qū)各縣開展調(diào)研，充分了解當?shù)嘏锔娜谫Y需求，積極研究在全區(qū)范圍內(nèi)推行縣級政府采購棚改項目的可行性和具體實施辦法，協(xié)助梳理完善政府購買服務融資流程。本次獲得國開行貸款支持的桂林市全州縣北門、光明社區(qū)棚改工程，是廣西最早落地的縣級政府購買棚改項目。該項目由全州縣人民政府通過競爭性磋商采購方式確定全州縣城市建設投資有限公司作為項目承接主體，由全州縣住房和城鄉(xiāng)建設局作為采購主體與全州縣城市建設投資有限公司簽訂政府采購棚改服務合同，國開行廣西分行向全州縣城市建設投資有限公司承諾貸款13.6億元。項目改造規(guī)模28.8萬平方米，惠及群眾超9000人。

　　作為廣西棚戶區(qū)改造的融資主力銀行，國開行廣西分行近年來積極推動自治區(qū)和市級統(tǒng)貸平臺的“統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”模式以及縣級政府采購模式實施，累計為廣西棚戶區(qū)改造工程發(fā)放貸款866億元，有力推動了廣西2013-2017年棚戶區(qū)改造工作，融資覆蓋了全區(qū)59個市縣棚改項目，支持項目總面積超過7000萬平方米，惠及棚戶區(qū)群眾150萬人。其中，累計發(fā)放貨幣化安置貸款122億元，盤活超過500萬平米的存量商品房，推動廣西“去庫存”取得實效。