央廣網(wǎng)福州1月24日消息(記者彭建軍 通訊員陳琴思)1月24日,福建省交通運(yùn)輸廳分別與第一中標(biāo)人人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司、第二中標(biāo)人平安保險(xiǎn)福建分公司,正式簽訂福建省農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。這表明福建省在全國(guó)率先在全省范圍推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),為農(nóng)村“致富路”系上“保險(xiǎn)繩”。
據(jù)了解,福建農(nóng)村公路總里程超過(guò)9萬(wàn)公里,在2011年率先實(shí)現(xiàn)了全省建制村“村村通水泥路”、2015年基本實(shí)現(xiàn)了“村村通客車(chē)”,極大方便了群眾出行,有力促進(jìn)農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于福建多臺(tái)風(fēng)暴雨,農(nóng)村公路依山傍水,易受山洪、泥石流等自然災(zāi)害損毀,需要進(jìn)一步提升防毀抗災(zāi)能力。為此,福建省在全國(guó)率先全面推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),以便在災(zāi)情發(fā)生時(shí)迅速獲得理賠資金,加快搶通修復(fù)。
福建省政府相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)明確按照“省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)、市縣自愿參保、縣鄉(xiāng)村共同受益”的推廣模式以及投保費(fèi)用省、市、縣共同分擔(dān)的資金籌措機(jī)制,引導(dǎo)各地積極參與災(zāi)毀保險(xiǎn),讓農(nóng)村基層成為真正的受益者。
在協(xié)議框架下,縣級(jí)交通局與縣級(jí)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)簽訂群養(yǎng)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)合同,市公路局與市級(jí)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)簽訂專(zhuān)養(yǎng)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)合同,把農(nóng)村公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)工程、安全設(shè)施、排水設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理房屋及建筑物、清除滑坡土石方及殘骸費(fèi)用和特別費(fèi)用等都納入保險(xiǎn)范圍,在暴雨、洪水、暴風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雪、冰凌、突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流、地面突然下陷下沉等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成的損毀,由保險(xiǎn)公司給予賠償。
根據(jù)合同雙方的總保費(fèi)額度確定保險(xiǎn)的年度累計(jì)賠償限額,以后福建農(nóng)村公路受災(zāi)嚴(yán)重縣每年最高可獲賠6倍保費(fèi)。保費(fèi)主要按5檔劃分,分別是100萬(wàn)元及以下、100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元及以下、200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元及以下、300萬(wàn)元以上400萬(wàn)元及以下、400萬(wàn)元以上500萬(wàn)元及以下,由省、市、縣三級(jí)承擔(dān),平均省級(jí)分擔(dān)60%以上,23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的保費(fèi)省級(jí)分擔(dān)90%。在農(nóng)村公路發(fā)生災(zāi)情時(shí),由合同雙方參考《福建省專(zhuān)養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)造價(jià)情況來(lái)測(cè)定損失,縣道單次事故賠償限額為縣道保費(fèi)2倍且不低于40萬(wàn)元,鄉(xiāng)村道為保費(fèi)3倍且不低于15萬(wàn)元,各檔農(nóng)路保險(xiǎn)的年度累計(jì)賠償限額分別是600萬(wàn)元、1200萬(wàn)元、1800萬(wàn)元、2400萬(wàn)元、3000萬(wàn)元,如總保費(fèi)超出500萬(wàn)元的,年度累計(jì)賠償限額由雙方另行商定。
為了在農(nóng)路災(zāi)毀時(shí)快速理賠,協(xié)議規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供每周7天全天24小時(shí)不間斷的報(bào)險(xiǎn)受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、災(zāi)毀定損及賠付服務(wù)。接到報(bào)險(xiǎn)后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查勘人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展損失核對(duì)工作,原則上縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)趕到,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)3小時(shí)內(nèi)趕到。在確定定損且收齊索賠資料后,賠款金額在5萬(wàn)元以下的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)賠付;5萬(wàn)元及以上的在7個(gè)工作日內(nèi)賠付。在大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時(shí),協(xié)議要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特事特辦預(yù)付賠款,對(duì)一次事故雙方確認(rèn)的估損金額在10萬(wàn)元及以上20萬(wàn)元以下的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)付賠款5萬(wàn)元;估損金額在20萬(wàn)元及以上的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)付賠款10萬(wàn)元。
據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處處長(zhǎng)艾四芽介紹,十二五”期間福建年平均災(zāi)毀損失約5億元,2016年為重災(zāi)年,災(zāi)毀損失達(dá)18億元。2010年福建在上杭縣率先試點(diǎn)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),通過(guò)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式,整合政府和市場(chǎng)資源,拓寬農(nóng)村公路災(zāi)毀資金籌措渠道,補(bǔ)齊農(nóng)村公路抗災(zāi)搶修短板,取得良好成效。截至目前,福建全省已有30個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),投保總里程約3.23萬(wàn)公里,保費(fèi)3195萬(wàn)元,2017年將有67個(gè)縣(市、區(qū))約7萬(wàn)多公里農(nóng)村公路參加投保,受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。