央廣網(wǎng)南京2月25日消息（記者楊守華 常州臺魏溪瑩 周琳）江蘇常州市武進區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)24日上線開通，同時，江蘇省內(nèi)首宗農(nóng)村集體建設(shè)用地入市交易。

　　目前，常州市武進區(qū)共有農(nóng)村集體經(jīng)營性存量建設(shè)用地約11萬畝，大多采取私下租賃方式，2016年共收取年租金2.94億元。這次上線交易的禮嘉鎮(zhèn)蒲岸村地塊面積7203平方米，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，出讓年限為50年，一旦競拍成交，使用權(quán)人將取得集體土地使用證，不僅可以出讓，還能租賃、入股，享受轉(zhuǎn)讓、抵押權(quán)能，既充分顯化了集體土地資產(chǎn)，又使農(nóng)民集體獲得更多的財產(chǎn)性收入，有效提高農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。武進區(qū)土地改革試點辦公室徐林：“通過集體土地入市，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，增加集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)性收入，采用出讓的方式之后呢也會加強企業(yè)對投入的信心。”

　　近年來，隨著城市化進程加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)性質(zhì)逐漸顯現(xiàn)出來，以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式，隱形交易、自發(fā)流轉(zhuǎn)其使用權(quán)的行為屢有發(fā)生，由此帶來弱化村集體資產(chǎn)、用地權(quán)屬不清、金融安全難于防控、集體和農(nóng)民權(quán)益難以保障等多個問題。

　　武進作為江蘇唯一的中央改革試點地區(qū)，在確保土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、糧食生產(chǎn)能力不減弱、農(nóng)民利益不受損四條底線的前提下，探索建立了“同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，建立了常州市武進區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地基準地價，開發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)。江蘇省國土資源廳副廳長吳震強：“國有建設(shè)用地使用權(quán)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)全面實現(xiàn)網(wǎng)上交易，這既是農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵一步，更為構(gòu)建城鄉(xiāng)土地統(tǒng)地建設(shè)市場夯實了基礎(chǔ)，具有良好的示范作用和里程碑意義�！�