央廣網(wǎng)臨汾4月13日消息（記者賀威通）近日，山西省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察組向臨汾市委、市政府反饋督察情況。

　　督察認(rèn)為，臨汾市積極探索創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制，成為國家節(jié)能減排綜合財(cái)政政策示范城市，交警、交通等部門建立聯(lián)動環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，市公安局成立環(huán)保偵查支隊(duì)打擊環(huán)境違法犯罪。但是，2016年10月以來，臨汾市重污染天氣頻發(fā)，環(huán)境空氣質(zhì)量急劇惡化。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年臨汾市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為8.15，排名全省倒數(shù)第一；全年優(yōu)良天數(shù)244天，占比66.7%，未完成省考核目標(biāo)任務(wù)；特別是二氧化硫指標(biāo)在一些時段急劇升高。水環(huán)境質(zhì)量方面，2016年納入全省考核的7條河流中，劣五類水體比例位于全省第二位，優(yōu)良水體比例全省最低。督察進(jìn)駐期間，臨汾市堅(jiān)持邊督邊改，嚴(yán)肅查處督察組交辦的環(huán)境違法違規(guī)案件，共查辦案件555件，對420人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，移送公安25人。

　　督察指出，臨汾市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極成效，但全市環(huán)境問題仍然十分突出，主要體現(xiàn)在：一是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不夠。環(huán)保壓力傳導(dǎo)層層遞減，存在上熱下冷、責(zé)任缺失問題。2013至2015年，堯都區(qū)、浮山縣未召開涉及環(huán)保問題的黨委常委會議。部分職能部門協(xié)同落實(shí)不夠，存在推諉扯皮現(xiàn)象，市住建局、市水利局等部門環(huán)境違法問題查處力度小。網(wǎng)格化監(jiān)管履職不到位，基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)，監(jiān)督檢查不到位。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施限產(chǎn)的企業(yè)尚未達(dá)到污染物排放總量顯著降低的要求，個別政府部門履職不力，侯馬市、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度令下發(fā)相對滯后，市經(jīng)信委未能及時通知相關(guān)單位，駐廠監(jiān)管人員監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限產(chǎn)限排不到位。

　　二是大氣污染防治存在突出問題。市區(qū)污染物排放超負(fù)荷，二氧化硫排放濃度多次“破千”；散煤禁燒管控不力，散煤煤質(zhì)差燃用清潔焦存在焦炭質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、煤焦混燒冒黑煙、覆蓋范圍不到位的問題；揚(yáng)塵治理不力，堯都區(qū)無統(tǒng)一的建筑垃圾堆放場，建筑垃圾無序傾倒，市區(qū)及周邊74個建筑施工工地?fù)P塵污染治理措施未長效落實(shí)，物料和渣土運(yùn)輸車輛未按規(guī)定實(shí)施密閉措施，市區(qū)及周邊部分道路破損未及時修整；市區(qū)32841戶居民未實(shí)現(xiàn)集中供熱，曲沃、安澤和翼城3個縣城尚未實(shí)現(xiàn)集中供熱，汾西、隰縣、浮山、侯馬等地尚有40余臺小鍋爐未淘汰；8家焦化企業(yè)未按期完成煙氣脫硫提標(biāo)改造，襄汾縣供熱公司、鄉(xiāng)寧縣九成焦化環(huán)境違法排污突出，亞新集團(tuán)中升公司球團(tuán)工序、晉源實(shí)業(yè)公司燒結(jié)工序排放超標(biāo)。重污染天氣應(yīng)對存在薄弱環(huán)節(jié)，面源污染現(xiàn)象依然存在，部分地區(qū)原料堆場、垃圾堆場等抑塵設(shè)施不到位，重污染天氣下燒樹葉、燒垃圾、燒秸稈等現(xiàn)象尚未根本杜絕。

　　三是水環(huán)境整治相對滯后。生活污水管網(wǎng)不健全，污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷低，每年1894.8萬噸生活污水未經(jīng)處理直排；臨汾市第三污水處理廠、第四污水處理廠、曲沃生活污水收集和回用工程、壺口污水處理廠、澮河和鄂河水污染治理工程、蒲縣污水處理廠建設(shè)和改造進(jìn)展較慢；浮山、翼城、吉縣、古縣、蒲縣、大寧等6座污水處理廠存在超標(biāo)排放；團(tuán)柏河沿岸煤矸石、煤泥、垃圾隨意堆放；市區(qū)龍祠水源地、霍州市大張水源地、鄉(xiāng)寧縣鄂河水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)建有與水源保護(hù)無關(guān)的設(shè)施，霍州煤電集團(tuán)團(tuán)柏煤礦圪塔條風(fēng)井項(xiàng)目位于郭莊泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；部分工業(yè)企業(yè)和園區(qū)水污染防治不到位，工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理率低，焦化行業(yè)普遍未完成廢水深度治理改造。

　　四是生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患依然存在。煤炭開采企業(yè)中煤矸石場治理、綠化、搬遷治理完成進(jìn)度低，襄汾縣大鄧鄉(xiāng)、襄陵鎮(zhèn)，洪洞縣興唐寺鄉(xiāng)、趙城鎮(zhèn)及浮山、翼城等地礦山開采生態(tài)破壞嚴(yán)重，近期統(tǒng)計(jì)的69家已關(guān)停取締的焦化、洗煤、選礦、礦山開采企業(yè)中，已完成生態(tài)修復(fù)治理的不足50%；農(nóng)業(yè)環(huán)境治理存在化肥使用量大、農(nóng)藥利用率低、地膜殘留處置不力等問題；多數(shù)垃圾處理場未建成滲濾液處理設(shè)施，醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)力度不足，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力薄弱。

　　五是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法亟待加強(qiáng)。新《環(huán)保法》實(shí)施以來，從2015年至2016年下半年，全市環(huán)境行政處罰案件數(shù)和罰款總額同比沒有明顯變化，安澤、古縣、浮山、蒲縣、汾西等縣沒有查辦新《環(huán)保法》配套4類典型案件案例。違法建設(shè)項(xiàng)目清理整頓壓力后移，盡管已完成違法建設(shè)項(xiàng)目清理整頓，但存在“留尾”現(xiàn)象，部分違法建設(shè)項(xiàng)目未列入清理整頓名單，部分停產(chǎn)的項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施不完善；襄汾縣襄陵鎮(zhèn)小鑄造企業(yè)、洪洞縣堤村鄉(xiāng)小洗煤廠、翼城縣里砦鎮(zhèn)老官莊村洗砂廠和選礦廠等土小企業(yè)雖已停產(chǎn)，但取締不徹底。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力存在不足，污染源在線監(jiān)管難以滿足精細(xì)化、科學(xué)化的監(jiān)管要求。

　　岳普煜在表態(tài)發(fā)言中說，要提高思想認(rèn)識，認(rèn)理認(rèn)責(zé)認(rèn)賬，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣整改，要用好督察成果，提升環(huán)保水平。不斷提高綠色發(fā)展水平，切實(shí)讓全市產(chǎn)業(yè)層次高起來、能耗排放降下來、環(huán)境質(zhì)量好起來。