央廣網(wǎng)深圳4月15日消息（記者楊振）作為對口扶貧單位，深圳市城管局通過深入調(diào)研，因地制宜的提出了“公司+合作社+村委+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作方式，幫助陸豐市對口貧困村建成綠化苗圃生產(chǎn)基地，為村民創(chuàng)造利潤的同時，還帶動了村中30%以上的勞動力就業(yè)。預(yù)計，在2018年苗圃綠化基地運營成熟之后，將成為該地區(qū)標(biāo)桿性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以市場促生產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　深圳城管局：以市場導(dǎo)向促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是“精準(zhǔn)扶貧”的關(guān)鍵

　　廣東省陸豐市八萬鎮(zhèn)坪林村是經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊，無任何村集體經(jīng)濟收入，村中林多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，在村人員非老即少，年齡兩極分化，2015年村人均可支配收入僅5250元，是深圳市城管局對口幫扶的貧困村。自2016年5月起，深圳市城管局在多次調(diào)研之后發(fā)現(xiàn)，將扶貧資金直接分配給村民，并不能長期有效的改變貧困現(xiàn)象；若想實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，既要強化村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有因地制宜的發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，才能促進村民就業(yè)，提高勞動附加值，幫助村民徹底脫貧。

　　坪林村山地多、勞動力少，并不適宜工業(yè)發(fā)展，但村民種植經(jīng)驗豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是開展苗圃種植的理想場所。深圳市城管局和村委會在多次交流論證之后達成共識，坪林村若能建成苗圃生產(chǎn)綠化基地，引導(dǎo)帶動農(nóng)戶發(fā)展苗圃種植產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于珠三角地區(qū)的廣闊市場，或?qū)⒛茏叱鲆粭l符合市場規(guī)律的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。

　　深圳市城管局王國賓局長一行與坪林村干部群眾探討扶貧工作

　　2017年4月14日，深圳市城管局王國賓局長帶隊深入陸豐市坪林村，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞接懧鋵崕头鲋鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。王國賓局長強調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持市場導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，把選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目作為脫貧關(guān)鍵。利用深圳市城管局在園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、燈光等方面的技術(shù)和人才優(yōu)勢，結(jié)合坪林村實際，以村民為主體，確保項目落地后的持續(xù)性和有效性。同時要進一步提高貧困戶自身素質(zhì)，指導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生活方式和生活習(xí)慣，最終讓全體村民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，實現(xiàn)脫貧致富。

　　2018年：苗圃綠化基地將為每位村民創(chuàng)造4000元扶貧資金

　　為大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合坪林村實際，深圳市城管局協(xié)調(diào)陸豐市森泰源園林綠化有限公司、陸豐市美城種養(yǎng)專業(yè)合作社（貧困戶合作社），采取“公司+合作社+村委+農(nóng)戶”的合作方式，建立坪林苗圃綠化基地。項目一期占地面積約200畝，目前已落實土地使用權(quán)，主要種養(yǎng)喬木、灌木類花卉苗木。項目建設(shè)在2017年啟動后，可為深圳國家森林城市、花園街區(qū)提供苗圃綠化產(chǎn)品，成為輻射珠江三角洲、深汕合作區(qū)以及汕尾周邊地區(qū)的重要苗圃種植基地，同時為村中47戶有勞力貧困戶每個家庭成員提供2000元的生產(chǎn)發(fā)展扶貧資金，幫助其開展種養(yǎng)等項目，并將帶動30%以上家中有勞力的貧困戶參與就業(yè)。

　　4月14日，在鄉(xiāng)賢李水想先生的支持下，森泰源園林綠化公司與村合作社正式簽約，項目正式開啟運營，在2018年，將為每個有勞力的貧困戶家庭成員提供4000元的生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，幫助其開展種養(yǎng)等項目。2018年以后將繼續(xù)經(jīng)營苗圃基地建設(shè)，鞏固坪林村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使貧困村走出困境。

　　4月14日 森泰源園林綠化公司與村合作社簽約儀式現(xiàn)場

　　坪林村綠化苗圃基地預(yù)期效果圖

　　深圳市城管局：將持續(xù)推動并監(jiān)督坪林產(chǎn)業(yè)扶貧項目

　　此外，在推動坪林村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，已經(jīng)取到顯著成效，坪林村黨群服務(wù)中心、坪林村文化廣場相繼啟動落成；村道路硬底化項目及坪林小學(xué)操場硬底化項目陸續(xù)完工；村內(nèi)垃圾設(shè)施及保潔制度進一步落實，改善環(huán)境衛(wèi)生，為村民創(chuàng)造宜居生活環(huán)境。

　　深圳市城管局王國賓局長一行實地調(diào)研坪林村

　　記者現(xiàn)場了解到，深圳市城管局歷時近一年時間，多次調(diào)研坪林村，在坪林村干部群眾及鄉(xiāng)賢李水想先生的支持下，最終成功推動綠化苗圃基地的建立。然而，確保項目落地后的持續(xù)性和有效性至關(guān)重要，下一步，深圳市城管局將繼續(xù)按照中央、廣東省“雙精準(zhǔn)”扶貧的工作要求，加大力度對村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并繼續(xù)落實貧困戶各項政策保障，并持續(xù)推動和監(jiān)督產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作。