央廣網(wǎng)杭州5月23日消息(記者李佳)昨天下午,浙江省政府新聞辦舉行第二次“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會,公布改革取得的階段性成果。
據(jù)悉,已完成第二批“最多跑一次”事項梳理公布,截止今年3月底,59個省級單位梳理公布“最多跑一次”事項958項,其中省直單位695項,中央直屬單位在浙機構(gòu)263項。設(shè)區(qū)市本級平均1002項,縣(市、區(qū))平均862項。
浙江已全面實施“一窗受理、集成服務(wù)”改革。目前,市縣行政服務(wù)中心已基本完成“投資項目”“商事登記”“不動產(chǎn)登記”等領(lǐng)域綜合窗口設(shè)置并對外運行。寧波、溫州、衢州等地還結(jié)合實際,設(shè)立了“涉外事務(wù)”、“商貿(mào)事務(wù)”“公積金服務(wù)”等綜合窗口。紹興市在“投資項目”板塊建立 “訂單式”高效審批服務(wù)機制,實現(xiàn)高效審批服務(wù)全覆蓋。
浙江省編辦主任鞠建林介紹,通過“一窗受理、集成服務(wù)”,正在實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的三大轉(zhuǎn)變:一是群眾辦事從找“部門”轉(zhuǎn)變?yōu)檎摇罢;二是從部門“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安块T協(xié)同作戰(zhàn)”;三是部門行政權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?zé)任。
營商環(huán)境、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。在投資審批領(lǐng)域,在全國率先推進(jìn)建設(shè)、人防、消防施工圖審查“多審合一”,使一般項目的圖審時間從55天壓縮到20天以內(nèi),同時實行政府購買服務(wù)。在便民服務(wù)領(lǐng)域,率先在不動產(chǎn)交易登記方面推進(jìn)改革,通過“一窗受理”、“并聯(lián)辦理”、“結(jié)果互認(rèn)”等方式,實現(xiàn)了全程“最多跑一次”。目前,群眾辦理“二手房”交易過戶,正常情況下前臺受理后不超過50分鐘就可以辦結(jié)。
全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等工作有序推進(jìn)。40%的省市縣三級辦事項目已開通網(wǎng)上申請服務(wù);98%的行政服務(wù)中心已入駐郵政速遞服務(wù);37個省級部門已建立行政審批電子文件歸檔工作機制。開發(fā)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理”平臺,完成首批9個省級單位與地方行政服務(wù)中心條塊信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。出臺《浙江省公共數(shù)據(jù)與電子政務(wù)管理辦法》,電子簽名、電子印章、電子文件歸檔等法律效力問題有效解決。分兩批制定《省級公共數(shù)據(jù)共享清單》,開放57個省級單位3700余數(shù)據(jù)項(含全省個人、法人基礎(chǔ)信息)共享權(quán)限,為各級政府部門精簡材料、優(yōu)化流程提供數(shù)據(jù)支撐。
“最多跑一次”地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得實質(zhì)進(jìn)展。5月21日,全國首個“最多跑一次”省級地方標(biāo)準(zhǔn)——《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》發(fā)布并實施,浙江政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化基礎(chǔ)工作邁出堅實一步。
此外,在昨天的發(fā)布會上,杭州、湖州兩市也通報了各自“最多跑一次”改革推進(jìn)情況。截至3月底,杭州全市第一批、第二批“最多跑一次”事項清單已如期公布,其中市本級1077項。今年4月1日起,杭州市在全省率先梳理第一批商事登記制度領(lǐng)域“一件事”共10項,在全國率先開展“1+N”+X商事登記制度改革,推出了首批“N”類事項12項、“X”類事項25項,首批“1+12”+25事項占到總審批量的80%以上。在不動產(chǎn)登記改革方面,杭州將原來主城區(qū)只有2個辦證點增加到9個點,實現(xiàn)全城通辦;將原來國土、房管、地稅三部門辦事窗口“合三為一”設(shè)置為聯(lián)合窗口,窗口數(shù)量由原來的16個擴大到46個,實現(xiàn)“一次取號、一窗辦理”;將原來辦理一筆不動產(chǎn)登記領(lǐng)證至少需要2天時間,縮減到全流程“60分鐘當(dāng)場領(lǐng)證”。
湖州市目前市本級已公布“最多跑一次”事項943項、縣區(qū)平均474項,其中“零上門”事項市本級311項、縣區(qū)平均150項。湖州推出“一次叫號、一單告知、一套資料、一窗受理、一次繳費”等“五個一”服務(wù)模式,辦事效率明顯提升,以不動產(chǎn)交易登記為例,排隊叫號從4次減少到1次,辦事材料從35份減少到11份。此外,目前,湖州市、縣、鎮(zhèn)、村四級便民服務(wù)中心實體大廳、政務(wù)服務(wù)事項庫和網(wǎng)上服務(wù)站全部建成。住房公積金、人力社保、國稅等部門共30多項業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)多點辦理、就近辦理、同城辦理。