央廣網(wǎng)貴陽(yáng)7月6日消息(記者陳屹)記者7月6日從貴州省民政廳獲悉,貴陽(yáng)市日前出臺(tái)《貴陽(yáng)市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》,著眼完善社會(huì)救助體系、編密織牢基本民生安全網(wǎng),補(bǔ)齊民生保障“短板”,推動(dòng)貴陽(yáng)市特困人員救助供養(yǎng)工作進(jìn)入了制度化、體系化、規(guī)范化統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)。
新的救助辦法以共享發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),圍繞大扶貧戰(zhàn)略,以解決特困人員突出困難、滿足其基本需求為目標(biāo),從基本原則、對(duì)象認(rèn)定、辦理程序、供養(yǎng)內(nèi)容、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)形式、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和資金保障等方面進(jìn)一步完善和規(guī)范。
這一新規(guī)在政策制定、資金籌集、對(duì)象范圍、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)等方面,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌確保全市城鄉(xiāng)特困人員都能公平獲得救助供養(yǎng)服務(wù)作了規(guī)定。按照新規(guī),貴陽(yáng)市將特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定為不低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的1.6倍,標(biāo)準(zhǔn)居貴州全省之首;將護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分為全自理標(biāo)準(zhǔn)、半護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)三檔,分別按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%、60%、100%執(zhí)行,以適應(yīng)不同特困人員的救助供養(yǎng)服務(wù)需求;根據(jù)服務(wù)對(duì)象的人數(shù)和照料護(hù)理需求,按照不低于1:3、1:6、1:10的比例為全失能、半失能、全自理特困人員配備服務(wù)工作人員。新規(guī)要求堅(jiān)持以人為本,立足尊重特困人員意愿和供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,合理安排救助供養(yǎng)形式,鼓勵(lì)特困人員入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力的特困人員入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)智力殘疾或患有精神障礙的特困人員應(yīng)指定符合條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收。充分體現(xiàn)了救助供養(yǎng)制度的公平性、精準(zhǔn)性。制度銜接具體規(guī)定,對(duì)特困人員涉及老年人、殘疾人、未成年人等多個(gè)群體,《救助辦法》從提高救助效益和提升托底保障合力、防止福利疊加出發(fā),對(duì)加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)制度與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利及其他社會(huì)救助制度銜接作出了具體規(guī)定,厘清了制度邊界,把有限的救助資源用于最需要的救助對(duì)象,確保制度公平運(yùn)行。