央廣網(wǎng)廣州7月11日消息(記者鄭澍 通訊員趙雪峰)7月10日,廣州市農(nóng)村生活污水治理工作會議在番禺區(qū)舉行,市財政局、市環(huán)保局、市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人,各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及各區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)同志參加會議。會議要求,各區(qū)各相關(guān)部門要突出抓好工程項目建設(shè)進(jìn)度和中央環(huán)保督察反饋意見整改落實,力爭到2017年底實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村全覆蓋。
農(nóng)污治理建設(shè)全面提速
按照市委、市政府的決策部署,2008年以來,廣州市開展農(nóng)村生活污水治理,全市1136個行政村(社區(qū))納入治理范圍,2016年開始全力提速,截至目前,已完成800個行政村(社區(qū))治理,行政村覆蓋率70.4%,建成設(shè)施站1861個,服務(wù)人口約330萬人。
農(nóng)村生活污水治理時間緊、任務(wù)重、難度大、涉及面廣,各區(qū)通過召開專題會議和區(qū)水環(huán)境整治聯(lián)席會議協(xié)調(diào)問題,采取有效措施扎實推進(jìn)治理工作。去年市水務(wù)局印發(fā)了《治理工作實施方案(2016-2017年)》,將全市1136個行政村(社區(qū))列入治理范圍,牽頭制定了《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修規(guī)范》、《加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的意見》等10多項管理辦法和操作規(guī)范,形成較完善的建設(shè)運(yùn)行管理制度與考核體系,及時成立了督導(dǎo)組,每兩周下沉到各區(qū)督導(dǎo);區(qū)水務(wù)部門加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)處理相關(guān)農(nóng)村生活污水建設(shè)問題。市政府、各區(qū)政府均成立了河長制辦公室和水環(huán)境整治聯(lián)席會議辦公室,將農(nóng)村生活污水治理列入重點工作內(nèi)容。目前,市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居都已形成了健全的分工負(fù)責(zé)制。從市水務(wù)局,到各區(qū)主管部門再到鎮(zhèn)街,最后到基層的村居,各個部門按照分工各司其職,合力攻堅。
2017年治理任務(wù)仍然艱巨
記者從現(xiàn)場會上獲悉,全市有1136個村社列入農(nóng)村生活污水治理范圍,截至今年6月底有800個村完工,剩余的336個,除23個因搬遷或結(jié)合黑臭水體治理正在辦理項目調(diào)整,其余313個全部要在今年底全面完工。由于污水設(shè)施用地按現(xiàn)有政策是由村無償提供,落實難度大。村委換屆、部分村民阻撓和隨意提高青苗補(bǔ)償價格、道路開挖審批周期長等導(dǎo)致施工走廊落實。此外, 2017年底前全市要完成293個村社農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修任務(wù),目前僅完成28.7%,進(jìn)度滯后。
為掌握已建成設(shè)施污水收集率實際情況,市水務(wù)局聘請了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對各區(qū)已完工的2016年建設(shè)項目開展了復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)部分設(shè)施沒達(dá)到污水收集率80%的要求,主要涉及白云、從化等區(qū)。市水務(wù)局要求各區(qū)下一步要突出抓好補(bǔ)污水收集建設(shè)短板工作,按照農(nóng)村生活污水收集率要求,編制科學(xué)完善的項目設(shè)計方案,統(tǒng)籌安排資金,對已完工村社污水收集率做好查漏補(bǔ)缺,盡快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)建設(shè)短板。另外,鎮(zhèn)街作為建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的主體,部分鎮(zhèn)街配備的專職管理人員和技術(shù)人員嚴(yán)重不足,同時還兼顧其它工作,制約著建設(shè)進(jìn)度和日常運(yùn)行維護(hù)成效。
確保治理工作取得實效
開展農(nóng)村生活污水治理,是改善農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的重要工作。會議強(qiáng)調(diào)各區(qū)各級部門要集中精力、真抓實干、攻堅克難、攻城拔寨、落地生根。
當(dāng)前離2017年底僅剩下不到6個月時間,全市仍有313個村社建設(shè)任務(wù)和209個村社大中修任務(wù)未完成,按目前的進(jìn)度和形勢,按時完成治理任務(wù)非常艱巨。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理刻不容緩。下一步,各區(qū)必須利用一切可以利用的條件,發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,真正落實“以問題為導(dǎo)向,以行動抓落實,以結(jié)果論英雄”。按照項目清單化管理,認(rèn)真梳理每個項目的工作計劃,12月底前全面完工的目標(biāo),倒排工期,制定各項目的全流程橫道圖或?qū)嵤┯媱澅,明確工程建設(shè)全過程的各關(guān)鍵節(jié)點時間,壓縮時間,解決設(shè)施用地問題,加快建設(shè)進(jìn)度。
農(nóng)村生活污水治理已納入河長制一項工作內(nèi)容,各區(qū)要充分發(fā)揮市、區(qū)兩級河長辦和治水辦平臺的協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌組織、聯(lián)合作戰(zhàn),確保治理工作順利推進(jìn)。定期召集水務(wù)、環(huán)保、國規(guī)、財政等部門研究協(xié)調(diào)具體問題,提出解決措施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村河長的作用,切實解決設(shè)施用地和施工走廊落實難等問題,確保治理工作順利推進(jìn)。
各區(qū)要按照農(nóng)村生活污水全收集目標(biāo),編制科學(xué)完善的項目設(shè)計方案,統(tǒng)籌安排資金。對一、二期已完工村社污水收集率做好查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊污水管網(wǎng)建設(shè)短板,實現(xiàn)續(xù)建項目污水收集率達(dá)80%以上、新建項目達(dá)85%以上、流溪河流域達(dá)90%的目標(biāo)。