央廣網(wǎng)天津8月20日消息（記者賈立梁）中國金融四十人論壇（CF40）成員、央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿在由中國金融四十人論壇（CF40）和北方新金融研究院（NFI）聯(lián)合主辦的第二屆“天津綠色金融論壇”上發(fā)布了《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》，該報(bào)告在分析雄安新區(qū)綠色金融發(fā)展背景、機(jī)遇及挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,對雄安綠色智慧城市和新區(qū)建設(shè)的投資需求和融資渠道進(jìn)行了研究。
《報(bào)告》是北方新金融研究院（NFI）課題研究成果，課題組由馬駿及綠金委副秘書長、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙牽頭，課題組成員分別來自央行研究局、中央財(cái)大綠色金融國際研究院、工商銀行城市研究所、興業(yè)銀行、綠金委及中節(jié)能咨詢有限公司等機(jī)構(gòu)。
馬駿指出，雄安新區(qū)的綠色投資需求主要源于三大方面:污染治理、生態(tài)修復(fù)及保護(hù)性開發(fā)；綠色智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色建筑；清潔能源及資源節(jié)約利用。根據(jù)估算，雄安新區(qū)今后五年當(dāng)中綠色投資需求可能達(dá)到近萬億，需求帶動(dòng)下的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的內(nèi)生動(dòng)力。但同時(shí)，雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融也面臨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級、融資缺口巨大、金融總體發(fā)展水平低等諸多挑戰(zhàn)。
因此，《報(bào)告》系統(tǒng)提出了雄安新區(qū)圍繞“一中心、一示范、一體系”發(fā)展綠色金融的具體設(shè)想。
“一中心”，既建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。把科技和綠色發(fā)展兩個(gè)定位有機(jī)結(jié)合，在雄安建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新資源平臺,吸引一批世界領(lǐng)先綠色技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心落戶雄安新區(qū),形成世界頂級的綠色技術(shù)研發(fā)、展示與應(yīng)用的平臺,并吸引一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的天使、VC和PE 投資基金落戶,輔之以科技銀行和資本市場的資源,將雄安新區(qū)打造為全國乃至國際的綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。
“一示范”，既建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)。通過綠色金融創(chuàng)新,推出一套支持污水和固廢處理、清潔能源、地鐵輕軌、城市管廊、分布式光伏、綠色建筑等項(xiàng)目的融資模式。
“一體系”，既構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系。在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,發(fā)展包括構(gòu)建綠色擔(dān)保和貼息機(jī)制、吸引和組建各類綠色基金、通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制鼓勵(lì)綠色項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資、創(chuàng)新包括外資在內(nèi)的綠色PPP模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
馬駿指出，未來90%的規(guī)模投資都將會來自于非雄安的其他地方。因此，在雄安新區(qū)發(fā)展綠色金融首先須有相應(yīng)的激勵(lì)措施和政策的環(huán)境。推出包括綠色擔(dān)保、征信、貼息機(jī)制等一系列綠色金融激勵(lì)政策，降低綠色項(xiàng)目的融資成本，從而吸引更多的社會資金進(jìn)入綠色行業(yè)。同時(shí)，充分利用多種融資渠道和融資工具，推動(dòng)綠色企業(yè)利用多層次資本市場融資。支持符合條件的綠色企業(yè)發(fā)行綠色債權(quán)。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)投融資主體多元化，擴(kuò)展綠色融資渠道。
此次發(fā)布的《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報(bào)告》將成為下一步雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃正式出臺后，制定綠色金融發(fā)展規(guī)劃的前期研究基礎(chǔ)。在雄安新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃推進(jìn)之際，該《報(bào)告》將對推動(dòng)雄安新區(qū)綠色創(chuàng)新發(fā)展起到積極的智力支持作用。
