央廣網(wǎng)寧波8月24日消息(記者杜金明 通訊員馬康 李強(qiáng) 樊東波)10月19日起,歐盟對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施的電子認(rèn)證制度將正式強(qiáng)制實(shí)施。此舉旨在保證有機(jī)產(chǎn)品運(yùn)輸和進(jìn)口核查的一致性,增強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品的可追溯性,減少潛在的欺騙行為,降低經(jīng)營者和管理部門的行政成本,并提供關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
新版電子追溯系統(tǒng)將整合進(jìn)現(xiàn)行“貿(mào)易管控專家系統(tǒng)”,以追溯歐盟地區(qū)食品貿(mào)易。為監(jiān)控有機(jī)產(chǎn)品流向,確保進(jìn)口檢查的一致性,歐盟審計(jì)法院與成員國推動(dòng)這項(xiàng)制度的實(shí)施。
據(jù)悉,早在2016年11月,歐盟委員會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品引入電子認(rèn)證體系的規(guī)定,并計(jì)劃于6個(gè)月后即2017年4月開始實(shí)施。這項(xiàng)制度提供了6個(gè)月過渡期,即從2017年4月19日至2017年10月19日,紙質(zhì)有機(jī)產(chǎn)品證書和電子有機(jī)證書同時(shí)有效。2017年10月19日以后,只接受電子有機(jī)證書,即有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口將只使用電子認(rèn)證。
作為目前世界上最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場,歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量予以高度的重視,并對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志提出了嚴(yán)格的規(guī)范要求。早在1991年歐洲議會(huì)就頒布了《有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)食品標(biāo)志法案》,規(guī)定有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通必須符合有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)程,納入有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控操作程序。其中還對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證及物品使用等全過程進(jìn)行了具體規(guī)定。所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成后,對(duì)世界其他國家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、進(jìn)口認(rèn)證產(chǎn)生了很大影響。
歐盟地區(qū)有機(jī)食品咨詢機(jī)構(gòu)Ecovia Intelligence稱,在過去的幾年里,非有機(jī)被虛標(biāo)為有機(jī)的事件時(shí)常發(fā)生,盡管歐盟監(jiān)管力度較強(qiáng),然而仍存在不少問題。這項(xiàng)有機(jī)食品追溯制度有助減少食品摻假行為。據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù),歐盟市場有機(jī)產(chǎn)品年增長率6-7%,普通食品年增長率僅為2-3%。
根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)資料顯示,歐盟、美國和日本等我國外貿(mào)出口的主要市場占有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場份額的九成左右。近年來,中國有機(jī)產(chǎn)品的年產(chǎn)量和年出口額持續(xù)增長,市場潛力巨大。寧波地區(qū)有50余企業(yè)的70余中產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品等認(rèn)證,此次歐盟有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控體系現(xiàn)代化改革,勢(shì)必將對(duì)有機(jī)產(chǎn)品出口造成一定影響。為此,寧波檢驗(yàn)檢疫局建議相關(guān)出口企業(yè):一方面盡快和歐盟進(jìn)口商以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系,切實(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,做好新要求的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。另一方面狠抓風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)管理,著力抓好有機(jī)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)過程的管理。強(qiáng)化關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有機(jī)食品原料的種植、加工、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)開展自查,確保出口有機(jī)食品符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。