央廣網(wǎng)成都9月25日消息(記者賈宜超)為解決證照數(shù)量多、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,進(jìn)一步降低創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度性交易成本,按照國務(wù)院要求,四川省政府決定自今年9月25日起在全省全面實(shí)施企業(yè)“多證合一、一照一碼”。
“多證合一”改革,是指在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“三證整合”的基礎(chǔ)上,將涉及企業(yè)(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,以“減證”推動“簡政”。
四川省的“多證合一”改革,是在原“五證合一、一照一碼”基礎(chǔ)上,首批將公安、住建、商務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游、海關(guān)等6個(gè)部門(單位)的15個(gè)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,全省實(shí)行“二十證合一”;對農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門2個(gè)涉企證照事項(xiàng)暫停實(shí)施。被整合的證照不再發(fā)放,有關(guān)部門不再執(zhí)行相關(guān)許可(備案)證件定期驗(yàn)證和換證制度。
四川省實(shí)行“二十證合一”,即公安部門的回收廢舊金屬再生資源企業(yè)(經(jīng)營者)備案、開鎖業(yè)特種行業(yè)備案、保安服務(wù)公司分公司備案、娛樂場所營業(yè)資格備案4項(xiàng);住建部門的住房公積金繳存登記備案1項(xiàng);商務(wù)部門的再生資源回收經(jīng)營者備案、國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案2項(xiàng);交通運(yùn)輸部門的道路運(yùn)輸企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址(限縣域內(nèi))備案,道路貨運(yùn)代理經(jīng)營備案,道路貨運(yùn)配載經(jīng)營備案3項(xiàng);旅游部門的旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案、旅行社變更經(jīng)營地址備案、旅行社出資人和法定代表人變更備案、旅行社變更名稱備案4項(xiàng);海關(guān)部門的報(bào)關(guān)單位注冊登記備案1項(xiàng);以及工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力資源社會保障、統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施“五證合一”涉及的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證5項(xiàng)。對2個(gè)涉企證照事項(xiàng)暫停實(shí)施,即農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)營利用重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值水生野生動物水生植物審批,食品藥品監(jiān)管部門的藥品廣告異地備案。
“多證合一、一證一照”改革在更深層次、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了部門協(xié)同和信息共享,將有關(guān)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,有利于使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),將最大程度便利企業(yè)市場準(zhǔn)入,更大限度降低企業(yè)設(shè)立制度性交易成本。